多邊主義一次關(guān)鍵而重要的勝利
維護(hù)多邊貿(mào)易體制符合國際社會(huì)的共同利益,也是各方共同的責(zé)任。只要世貿(mào)組織各成員拿出團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克時(shí)艱的決心,就能推動(dòng)世貿(mào)組織在完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用
不久前結(jié)束的世界貿(mào)易組織第十二屆部長級會(huì)議就世貿(mào)組織改革、疫情應(yīng)對、糧食安全、漁業(yè)補(bǔ)貼、電子商務(wù)等議題達(dá)成一攬子協(xié)議,有力提振了國際社會(huì)對多邊貿(mào)易體制的信心。《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》高度肯定會(huì)議取得的豐碩成果,認(rèn)為會(huì)議的成功體現(xiàn)了多邊主義的價(jià)值。
經(jīng)過多輪密集談判和成員各方激烈交鋒,世貿(mào)組織第十二屆部長級會(huì)議達(dá)成成果文件。這是世貿(mào)組織成員在2015年肯尼亞內(nèi)羅畢第十屆部長級會(huì)議后,時(shí)隔7年再次達(dá)成協(xié)商一致的成果文件。各方重申加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革。除成果文件外,會(huì)議在疫情應(yīng)對方面達(dá)成部長決定,允許對發(fā)展中成員豁免新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),并就應(yīng)對疫情的各項(xiàng)綜合措施取得共識(shí)。會(huì)議達(dá)成《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》,禁止向非法、未報(bào)告和無管制捕撈提供補(bǔ)貼,禁止對已過度捕撈魚類種群捕撈提供補(bǔ)貼。這是世貿(mào)組織過去9年達(dá)成的首份多邊協(xié)定。在糧食安全方面,各方重申不實(shí)施與世貿(mào)組織規(guī)則不符的出口禁止或限制措施,保證將為應(yīng)對糧食安全問題而采取的任何緊急措施的貿(mào)易扭曲作用盡可能降至最小,并符合世貿(mào)組織規(guī)則,承諾不對世界糧食計(jì)劃署人道主義糧食采購實(shí)施出口禁止或限制措施。在電子商務(wù)方面,會(huì)議同意將電子傳輸臨時(shí)免征關(guān)稅的做法延續(xù)至下一屆部長級會(huì)議。
在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下,世貿(mào)組織第十二屆部長級會(huì)議達(dá)成一系列成果,傳遞出共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制的積極信號,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁暖流。此次會(huì)議涉及的大部分議題與世貿(mào)組織各成員的切身利益息息相關(guān),各成員普遍有意愿解決,這為會(huì)議取得成功打下了重要基礎(chǔ)。這再次表明,維護(hù)多邊貿(mào)易體制符合國際社會(huì)的共同利益,也是各方共同的責(zé)任。只要世貿(mào)組織各成員拿出團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克時(shí)艱的決心,就能推動(dòng)世貿(mào)組織在完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。
一次會(huì)議難以解決世貿(mào)組織面臨的所有挑戰(zhàn),維護(hù)多邊貿(mào)易體制需要各方長期通力合作。當(dāng)前,世貿(mào)組織三大支柱,即爭端解決機(jī)制、多邊貿(mào)易談判機(jī)制和貿(mào)易政策審議機(jī)制,均面臨挑戰(zhàn),尤其是爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)停擺,損害了世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性。在世貿(mào)組織面臨諸多困難的背景下,世貿(mào)組織第十二屆部長級會(huì)議取得成功的重要意義更加凸顯。正如世貿(mào)組織總干事伊維拉所指出,會(huì)議達(dá)成的一攬子協(xié)議向世界表明,“世貿(mào)組織各成員可以跨越地緣政治斷層走到一起,解決全球共同利益的問題,并加強(qiáng)和振興這個(gè)機(jī)構(gòu)”。
中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者。世貿(mào)組織第十二屆部長級會(huì)議每一項(xiàng)成果的達(dá)成,都離不開中國的積極參與和支持。面向未來,中國將一如既往支持世貿(mào)組織各項(xiàng)工作,積極參與各項(xiàng)議題討論,參與引領(lǐng)開放式諸邊談判,推動(dòng)早日恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)行,支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革以回應(yīng)成員關(guān)切和時(shí)代需要。中國踐行真正的多邊主義,愿為以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制的發(fā)展和完善作出積極貢獻(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。