凝聚自我革命與人民監(jiān)督的強(qiáng)大合力

　　作者：陳曉偉（浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）

　　習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話指出：“實(shí)踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”，并強(qiáng)調(diào)“前進(jìn)道路上，全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。這是黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，著眼鞏固黨長期執(zhí)政地位所展現(xiàn)出來的歷史清醒和政治堅(jiān)定，闡明了自我革命與人民監(jiān)督對(duì)于建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大價(jià)值和深遠(yuǎn)意義。對(duì)此，我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、生動(dòng)實(shí)踐，以自我革命與人民監(jiān)督的強(qiáng)大合力跳出“歷史周期律”，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

　　一、跳出歷史周期律的兩個(gè)答案

　　自我革命與人民監(jiān)督是我們黨給出的跳出歷史周期律的兩個(gè)答案。黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命�！弊晕腋锩�和人民監(jiān)督，是我們黨在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中總結(jié)探索出的兩條成功秘訣和制勝法寶，深刻回答了如何建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，如何確保紅色江山顏色不改、偉大事業(yè)經(jīng)久不衰等一系列重大理論和實(shí)踐問題。

　　自我革命是確保黨永不變質(zhì)的必由之路。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心是否足夠堅(jiān)強(qiáng)有力，關(guān)鍵在于管黨治黨是否夠嚴(yán)夠?qū)�。�?jiān)持自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。管黨治黨如果失之于寬失之于軟，黨的先進(jìn)性純潔性就會(huì)大打折扣，黨的領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)斗力就會(huì)大打折扣，黨就無法有效履行職責(zé)、完成使命。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，關(guān)鍵在于增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。只有通過自我革命保持黨肌體健康、充滿活力，才能從根本上不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持自我革命提高黨的凝聚力、向心力，才能持續(xù)贏得人民的支持信賴，持久鞏固黨長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　人民監(jiān)督是黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展全過程人民民主的本質(zhì)要求。強(qiáng)化監(jiān)督是推進(jìn)民主的重要基石。沒有持久的監(jiān)督就沒有持久的民主，也就不可能有繁榮的政治文明。全過程人民民主是我國社會(huì)主義民主政治的鮮明特征，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展全過程人民民主既要求在人民內(nèi)部健全完善民主監(jiān)督制度，同時(shí)要求人民群眾強(qiáng)化對(duì)黨的監(jiān)督。人民監(jiān)督既包括人民群眾通過來信來訪等的直接監(jiān)督，也包括人民通過國家機(jī)關(guān)開展的各類立法行政司法監(jiān)督，通過政協(xié)開展的民主監(jiān)督，通過傳媒開展的輿論監(jiān)督等間接監(jiān)督。黨只有保持同人民群眾的密切聯(lián)系，自覺接受人民監(jiān)督，才能有效確保黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終用來為人民服務(wù)，始終用來為中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

　　二、自我革命與人民監(jiān)督具有辯證統(tǒng)一性

　　自我革命與人民監(jiān)督是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外依靠。習(xí)近平總書記深刻指出：“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大�！弊晕腋锩�與人民監(jiān)督是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，兩者表現(xiàn)出高度一致性和互補(bǔ)性。

　　自我革命與人民監(jiān)督具有原則統(tǒng)一性。自我革命與人民監(jiān)督都彰顯了馬克思主義政黨本質(zhì)屬性，都堅(jiān)持人民至上原則。自覺接受人民監(jiān)督是馬克思主義政黨立黨之本，勇于自我革命的目標(biāo)是促進(jìn)黨更好踐行代表人民根本利益的神圣使命�！敖�山就是人民，人民就是江山”。世界無產(chǎn)階級(jí)斗爭史和黨的百年發(fā)展歷史都充分證明，馬克思主義政黨只有始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，才能在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中屹立不倒，才能在經(jīng)歷各種驚濤駭浪后巋然不動(dòng)。

　　自我革命與人民監(jiān)督具有目標(biāo)同向性。自我革命與人民監(jiān)督的共同目標(biāo)是促進(jìn)建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨�！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》首次明確提出了新時(shí)代“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大命題�；卮鸷眠@一問題，事關(guān)政權(quán)存亡，事關(guān)事業(yè)興衰。要實(shí)現(xiàn)“長期執(zhí)政”，就必然要求贏得人民的長期擁戴；要建設(shè)“馬克思主義政黨”，就必然要求固守馬克思主義的“根”和“魂”。黨主動(dòng)加強(qiáng)自我革命和自覺接受人民監(jiān)督就是破題、答題的關(guān)鍵步驟�，F(xiàn)實(shí)中，只有常常問診于人民，才能始終保持馬克思主義政黨的政治本色；只有時(shí)時(shí)自省自糾，才能在長期執(zhí)政的考驗(yàn)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　自我革命與人民監(jiān)督具有機(jī)制互補(bǔ)性。人民監(jiān)督與自我革命在其具體實(shí)現(xiàn)機(jī)制上互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一方面，人民監(jiān)督可以提升自我革命的針對(duì)性。人民群眾通過直接監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督等不同渠道和形式，向黨提出廣泛的監(jiān)督建議，有助于黨更好地認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)存在的問題，從而提升全面從嚴(yán)治黨的針對(duì)性。另一方面，自我革命能夠增強(qiáng)人民監(jiān)督的實(shí)效性。人民監(jiān)督能否有效發(fā)揮作用，除了取決于監(jiān)督制度本身的科學(xué)性和完備性，還取決于黨是否正確對(duì)待和有效吸收監(jiān)督建議。推進(jìn)黨的自我革命內(nèi)在要求黨廣開言路、從諫如流，時(shí)刻接受人民監(jiān)督，廣泛聽取群眾建議，從而促進(jìn)提高人民監(jiān)督的實(shí)效性。

　　三、以自我革命和人民監(jiān)督的強(qiáng)大合力確保黨永不變質(zhì)

　　自我革命與人民監(jiān)督在理論上具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在實(shí)踐中應(yīng)建立協(xié)同推進(jìn)的緊密聯(lián)系，形成強(qiáng)大合力，釋放強(qiáng)勁動(dòng)能，共同服務(wù)于黨永不變質(zhì)的目標(biāo)。

　　堅(jiān)持以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主。民主是自我革命和人民監(jiān)督的基本方法和途徑。黨內(nèi)民主是黨的生命，為黨的自我革命夯實(shí)組織基礎(chǔ)、規(guī)范革命秩序。黨只有首先在黨內(nèi)認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主激濁揚(yáng)清的功能，才能確保自我革命不走樣變形，才能永葆黨的蓬勃朝氣和健康活力，才能為領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展人民民主提供方法借鑒、躬身率先垂范。人民民主是社會(huì)主義的生命，只有不斷健全和發(fā)展人民民主，人民監(jiān)督才能更有動(dòng)力、更顯效力、更具支撐力。因此，凝聚人民監(jiān)督和自我革命的強(qiáng)大合力，首先需要強(qiáng)化人民民主和黨內(nèi)民主的有機(jī)銜接，以高標(biāo)準(zhǔn)黨內(nèi)民主推動(dòng)高水平人民民主。

　　堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)人民監(jiān)督。凝聚自我革命與人民監(jiān)督的強(qiáng)大合力還要促進(jìn)監(jiān)督協(xié)同。黨內(nèi)監(jiān)督是自我革命的關(guān)鍵內(nèi)容，人民監(jiān)督是相對(duì)于黨內(nèi)監(jiān)督的外部監(jiān)督，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)地位是因?yàn)�，一切外部監(jiān)督最終都需要內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮作用，只有內(nèi)部監(jiān)督強(qiáng)起來，外部監(jiān)督才能實(shí)起來。推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)是由于，只有將不同形式的監(jiān)督有序整合、有機(jī)銜接，才能促進(jìn)多股監(jiān)督力量同向發(fā)力、提高效能。因此，凝聚人民監(jiān)督與自我革命的強(qiáng)大合力，就需要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督的緊密協(xié)同，以黨內(nèi)監(jiān)督的制度理論創(chuàng)新帶動(dòng)人民監(jiān)督的方式方法迭代。

　　堅(jiān)持以自我革命的精神推動(dòng)黨和國家監(jiān)督體系創(chuàng)新。自我監(jiān)督是世界性難題。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督不僅是人類政治文明發(fā)展的重要成果，同時(shí)也是我們黨百年來自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其在實(shí)踐邏輯上則要求健全完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國家監(jiān)督體系。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。黨面臨長期執(zhí)政的各類“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”還將隨著時(shí)間的推進(jìn)和形勢的變化不斷以新的形式、新的面貌呈現(xiàn)在我們面前。有效應(yīng)對(duì)這些不斷變化的“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”需要我們不斷創(chuàng)新發(fā)展黨和國家監(jiān)督體系，堅(jiān)持以自我革命的精神強(qiáng)化推動(dòng)自我監(jiān)督，引領(lǐng)帶動(dòng)外部監(jiān)督，不斷扎緊制度的籠子，以監(jiān)督體系的常新克服考驗(yàn)危險(xiǎn)的常變，以監(jiān)督永不缺位保障黨永不變質(zhì)。