把科技人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)
【科學(xué)隨筆】
作者：李坤平（中國(guó)科協(xié)組織人事部部長(zhǎng)）
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這是對(duì)廣泛團(tuán)結(jié)凝聚科技人才，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出的新的時(shí)代要求。
當(dāng)前，在全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，弘揚(yáng)科學(xué)家精神等各方面，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，接長(zhǎng)手臂，扎根基層，最廣泛地與人才緊密聯(lián)系在一起，把黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨的周圍，鼓勵(lì)和支持廣大人才根據(jù)國(guó)家發(fā)展急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上。
隨著我國(guó)人才隊(duì)伍規(guī)�？焖賶汛螅瑥V大人才在服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情等國(guó)家重大需求中屢建功勛。事實(shí)證明，偉大的事業(yè)激勵(lì)人才、造就人才、成就人才，廣大人才只有投身自主創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，才能充分釋放自身的才華和能量，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命職責(zé)。
我們黨一直高度重視人才的主體地位和創(chuàng)造潛能。當(dāng)前比歷史上任何時(shí)期更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才�，F(xiàn)在，我國(guó)擁有科技人力資源約1.1億人，已經(jīng)建成23000余個(gè)各級(jí)團(tuán)結(jié)科技人才的學(xué)會(huì)組織，這是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要力量。
科技群團(tuán)的工作，說(shuō)到底都是人才工作。各級(jí)科協(xié)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)既具有聯(lián)系人才的橋梁和紐帶功能，承載著團(tuán)結(jié)引領(lǐng)眾多科技人才矢志愛(ài)國(guó)奮斗、勇攀科學(xué)高峰等歷史使命，又秉承著建設(shè)有溫度、可信賴的科技人才之家的根本宗旨，應(yīng)該幫助廣大人才反映意見(jiàn)訴求，維護(hù)合法權(quán)益，加強(qiáng)科學(xué)共同體自律，真正促進(jìn)人才成長(zhǎng)提高，促進(jìn)科技的繁榮發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)普及以及智庫(kù)作用的發(fā)揮。
近年來(lái)，隨著黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，我國(guó)人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步提升，我國(guó)人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但也要看到，我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在支撐高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面，還存在一些短板和問(wèn)題。
一是創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖人才缺乏，學(xué)科結(jié)構(gòu)尚不均衡，主要體現(xiàn)在諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等領(lǐng)域獲獎(jiǎng)?wù)呦∪�，醫(yī)科、農(nóng)科和人文社科等學(xué)科高層次人才數(shù)量不足。二是有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系仍未建立�！八奈ā爆F(xiàn)象依然存在，“新標(biāo)”尚未完全建立。此外，重視人才的過(guò)往價(jià)值貢獻(xiàn)，忽視人才未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ焕阱噙x和激勵(lì)優(yōu)秀青年人才。三是學(xué)風(fēng)浮躁和違背科研倫理的現(xiàn)象依然存在。中國(guó)科協(xié)科技工作者狀況調(diào)查顯示，近一半被調(diào)查人員認(rèn)為我國(guó)急功近利、學(xué)風(fēng)浮躁問(wèn)題比較嚴(yán)重。一些科研人員熱衷于“帽子”頭銜，盲目追逐熱點(diǎn)，趨利變換研究方向，不愿意沉下心來(lái)“啃硬骨頭、坐冷板凳”。四是人才科技成果轉(zhuǎn)化支持體系仍顯薄弱。我國(guó)當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)化率在30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家為60%～70%，“最后一公里”問(wèn)題仍未解決。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。筆者認(rèn)為，科技群團(tuán)激發(fā)人才創(chuàng)新活力，應(yīng)從以下幾方面著力釋放科技人才隊(duì)伍建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力，集聚優(yōu)秀科技人才。
一是建立健全科技人才黨校系統(tǒng)，筑牢潤(rùn)物無(wú)聲團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。中國(guó)科協(xié)多次舉辦高層次科技領(lǐng)軍人才專題研修班、戰(zhàn)略科學(xué)家國(guó)情考察等活動(dòng)，并依托嘉興南湖革命紀(jì)念館、青�！皟蓮椧恍恰崩硐胄拍罱逃龑W(xué)院等建設(shè)中國(guó)科協(xié)黨校教育基地，面向青年科技領(lǐng)軍人才開(kāi)展國(guó)情研修。事實(shí)證明，這些面向科技人才的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了科技人才群體的制度自信和創(chuàng)新自信，讓青年科技人才堅(jiān)定了理想信念。今后，應(yīng)完善以中國(guó)科協(xié)黨校為中心，全國(guó)學(xué)會(huì)分校、省級(jí)科協(xié)黨校和老科協(xié)、女科協(xié)、鄉(xiāng)村振興等特色黨校、各類實(shí)訓(xùn)基地為主體的工作體系。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)軍人才、海外科技人才等群體的政治教育、政治引領(lǐng)和政治吸納，筑牢黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技人才的堅(jiān)強(qiáng)陣地，激勵(lì)人才建功立業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)人才的參與感、獲得感、幸福感。
二是促進(jìn)青年人才交流，培養(yǎng)卓越工程師。中國(guó)科協(xié)通過(guò)搭建“秒聚青科”等即時(shí)性、交叉性、永不打烊的青年交流平臺(tái)，促進(jìn)青年人才交流協(xié)作，造就規(guī)模宏大的青年人才隊(duì)伍。中國(guó)科協(xié)還發(fā)揮中國(guó)工程師聯(lián)合體作用，開(kāi)展卓越工程師協(xié)同培養(yǎng)試點(diǎn)，搭建校企共同培養(yǎng)工程師的融合平臺(tái)。未來(lái)，還應(yīng)該發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等，形成戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)，打造一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，自主培養(yǎng)國(guó)防科工人才。加緊建設(shè)國(guó)家級(jí)科技人才信息庫(kù)，繪制人才多維畫(huà)像和知識(shí)圖譜，為更緊密聯(lián)系服務(wù)科技人才建好互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。
三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。中國(guó)科協(xié)目前已建立了科協(xié)智庫(kù)體系，完善了學(xué)會(huì)主導(dǎo)、科學(xué)家領(lǐng)銜、科技界廣泛參與、國(guó)際科技組織聯(lián)合支持的工作機(jī)制，并持續(xù)發(fā)布重大科學(xué)問(wèn)題和工程技術(shù)難題，加強(qiáng)重大問(wèn)題戰(zhàn)略研究，探索跨界研判“卡脖子”問(wèn)題機(jī)制。未來(lái)，還需要推動(dòng)修訂人才獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目評(píng)審等管理辦法，完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系；繼續(xù)建設(shè)臨床案例成果數(shù)據(jù)庫(kù)和科研儀器、工程技術(shù)等領(lǐng)域案例庫(kù)，推動(dòng)典型案例評(píng)價(jià)導(dǎo)向等方面持續(xù)發(fā)力，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
四是以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)科協(xié)深入推進(jìn)了“科創(chuàng)中國(guó)”建設(shè)，發(fā)揮了科學(xué)家品牌、多學(xué)科交叉、鏈接地方、聯(lián)系國(guó)際等人才資源優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)同優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新樞紐城市（園區(qū)）示范帶動(dòng)作用，匯聚了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各方資源，促進(jìn)科技成果路演展示、信息匯聚和評(píng)估交易。未來(lái)，還應(yīng)該強(qiáng)化科技供給側(cè)動(dòng)員能力，調(diào)動(dòng)科技工作者成果轉(zhuǎn)化積極性，強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，提升專業(yè)化規(guī)�；畔⒒�。
