國(guó)家質(zhì)檢總局近日在國(guó)家部委中率先出臺(tái)支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)。此次質(zhì)檢總局出臺(tái)的政策力度大、優(yōu)惠多,充分體現(xiàn)了先行先試,福建檢驗(yàn)檢疫局表示,將用足用好用活這些政策措施,全力打造對(duì)臺(tái)通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的通道,支持實(shí)驗(yàn)區(qū)加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)。
意見(jiàn)包括8個(gè)方面,共24條,包括:支持平潭加快構(gòu)建兩岸直接往來(lái)的快捷通道;支持平潭先行先試便捷高效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式;支持平潭建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;支持平潭發(fā)展物流、會(huì)展、旅游等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè);支持平潭打造海洋經(jīng)濟(jì)示范基地;支持平潭建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的幸福宜居島;支持平潭建設(shè)兩岸合作交流先行區(qū);支持平潭檢驗(yàn)檢疫綜合服務(wù)能力建設(shè)。
意見(jiàn)提出,支持平潭設(shè)立國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸,擴(kuò)展平潭口岸功能,指導(dǎo)配套建設(shè)符合肉類(lèi)、水果、種苗進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施,成為指定口岸,創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生港口等;優(yōu)先對(duì)兩岸往來(lái)人員衛(wèi)生檢疫實(shí)行無(wú)癥狀快速通關(guān)和有癥狀主動(dòng)口岸申報(bào)制度;優(yōu)先對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的兩岸直航交通工具推行電子申報(bào)、電訊檢疫、電子監(jiān)管的檢疫監(jiān)管模式;對(duì)已獲國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)許可并符合出口備案規(guī)定要求的食品生產(chǎn)企業(yè),可適當(dāng)簡(jiǎn)化備案手續(xù);支持建設(shè)集中管理的臺(tái)灣小商品交易市場(chǎng),簡(jiǎn)化對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易申報(bào)手續(xù)等。(記者 林侃)
七個(gè)“首次”凸顯先行先試
——國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》解讀
7日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》。這是繼2007年出臺(tái)《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、2009年出臺(tái)《進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》后,國(guó)家質(zhì)檢總局再次出臺(tái)具有較大創(chuàng)新和突破力度的體系化政策。
“最大程度凸顯先行先試,最大限度做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快,最大可能體現(xiàn)‘通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)’是《意見(jiàn)》的顯著特色!备=z驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)高玉潮說(shuō)。
《意見(jiàn)》共八個(gè)方面,不少政策是國(guó)家質(zhì)檢總局首次發(fā)布,體現(xiàn)了對(duì)平潭的高度重視和傾力支持。
首次提出對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)平潭進(jìn)口貨物實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,在平潭與境外往來(lái)口岸實(shí)施重點(diǎn)進(jìn)口貨物把關(guān),對(duì)一般進(jìn)口貨物在平潭使用的,免于實(shí)施檢驗(yàn)。
首次對(duì)一定區(qū)域的出口工業(yè)品免于實(shí)施檢驗(yàn)。簡(jiǎn)化平潭生產(chǎn)出口工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)管流程,除國(guó)外有相關(guān)檢驗(yàn)要求的,免于實(shí)施檢驗(yàn)。
首次放寬進(jìn)出口食品備案手續(xù)。對(duì)自臺(tái)灣進(jìn)境、經(jīng)平潭中轉(zhuǎn)出口的食品實(shí)施備案管理。
首次對(duì)兩岸醫(yī)用特殊物品簡(jiǎn)化監(jiān)管措施。對(duì)兩岸間用于人道主義捐贈(zèng)、救助等非商業(yè)用途的少量醫(yī)用特殊物品,可在口岸現(xiàn)場(chǎng)先實(shí)施監(jiān)管放行,后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
首次認(rèn)可臺(tái)灣相關(guān)質(zhì)量許可資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)在平臺(tái)設(shè)立的臺(tái)資企業(yè),已在臺(tái)灣獲相關(guān)質(zhì)量許可資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證的,可適當(dāng)簡(jiǎn)化認(rèn)證認(rèn)可手續(xù)。
首次提出建設(shè)多功能進(jìn)境種苗隔離處理中心。支持平潭建設(shè)集進(jìn)境種苗花卉檢疫處理、隔離試種、良種繁育、綜合開(kāi)發(fā)利用等多功能于一體的進(jìn)境種苗隔離處理中心,服務(wù)平潭和海西農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
首次提出試點(diǎn)采信臺(tái)灣檢測(cè)結(jié)果,開(kāi)展兩岸檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)合作。
“意見(jiàn)的出臺(tái),為我們將來(lái)的工作指明了方向。”高玉潮說(shuō)。下一階段,福建檢驗(yàn)檢疫局將認(rèn)真分解任務(wù)、制訂具體實(shí)施方案和工作措施;研究制訂分線管理的重點(diǎn)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品目錄,推動(dòng)國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》。另外,還將跟進(jìn)平潭口岸建設(shè)、項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局立項(xiàng)批復(fù)平潭檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際旅行保健中心;加快推進(jìn)建設(shè)適應(yīng)平潭分線管理模式的檢驗(yàn)檢疫信息化系統(tǒng),推動(dòng)在平潭盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)ECFA原產(chǎn)地證書(shū)等電子證書(shū)合作等。(記者 林侃 通訊員 李永東)
[責(zé)任編輯:李瑞艷]