海南省赴臺科教參訪團提出發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)四建議
中國臺灣網(wǎng)5月31日�？谙� 應臺灣成功大學企業(yè)管理協(xié)進會邀請，副省長林方略率海南科教參訪團一行8人，日前赴臺進行為期8天的交流參訪，與有關方面就人才培養(yǎng)、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、農(nóng)業(yè)新品種的培育和栽培、傳統(tǒng)文化保護利用等方面展開交流。日前，參訪團對借鑒臺灣經(jīng)驗做法、促進海南科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出四項建議。
一、加強瓊臺兩地教育交流和合作
臺灣高等教育和職業(yè)教育方面有了較大的發(fā)展，其經(jīng)驗可供海南借鑒學習。瓊臺高校合作交流具有良好條件：一是臺灣高校的基礎、規(guī)模、研發(fā)和教學水平、成果轉化、師資等方面水平較高，可為我省高校建設提供支持和幫助。二是臺灣高校面臨招收優(yōu)質生源以及高校科研成果的轉化運用等條件的困擾，尋找發(fā)展空間的意愿強烈。三是瓊臺高校交流與合作已有一定基礎，可通過師生互訪、學生互換、學術會議等形式，利用臺灣高校優(yōu)質資源提高海南高校師資水平。此外，因普通高校和公立學校仍較多，臺灣高校教育經(jīng)費已顯不足，為避免重蹈覆轍，海南高校教育的發(fā)展必須量力而行，多發(fā)展私立教育和職業(yè)教育，以解普通高校畢業(yè)生多，就業(yè)難的困境。
二、穩(wěn)步推進科技園區(qū)建設
1977年，臺灣當局開始建設新竹科技工業(yè)園，目前，該園已成為世界上最成功的科技工業(yè)園之一。此外，臺灣當局還創(chuàng)辦了臺中科技園和臺南科技園。這些園區(qū)年營業(yè)收入大幅度增長，其中新竹科技園區(qū)以每年3 O％的速率增長。臺灣科技園區(qū)建設的成功經(jīng)驗主要有四個方面：一是給入園企業(yè)以優(yōu)惠政策，如可連續(xù)5年免征其營利事業(yè)所得稅，免征4年廠商增資擴展部分營利事業(yè)所得稅，免征進口自用設備、原料、燃料及半成品進口稅等。二是重視研究開發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值。三是吸引高科技人才，并加強人才的培訓。四是發(fā)揮海外留學人員的重要作用。
近年，海南科技園區(qū)建設取得明顯成就。海口國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭良好。建議有關部門學習和借鑒臺灣創(chuàng)辦科技園區(qū)的經(jīng)驗，做好園區(qū)的規(guī)劃，提高管理水平，制定優(yōu)惠政策，開展招商引才引資，使園區(qū)成為發(fā)展我省高新技術產(chǎn)業(yè)基地。
三、優(yōu)先發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
近年，臺灣將綠色能源、文化創(chuàng)意和精致農(nóng)業(yè)等確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并巨資予以支持。臺灣發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有諸多優(yōu)勢。一是起步早，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗較豐富。二是融資渠道暢通，資金籌集相對容易。三是擁有一大批創(chuàng)業(yè)積極性的企業(yè)主，且基礎較好。四是具有強大的科技園區(qū)支持，政策支撐到位。
海南與臺灣在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面既有競爭，也存在學習和合作的空間。建議在節(jié)能減排方面，學習臺灣資源綜合利用、水污染防治和回用技術、廢舊物品回收利用技術以及污染源在線監(jiān)測技術等。在生物醫(yī)藥方面，學習臺灣設立開發(fā)基金的經(jīng)驗，大力支持中藥材資源保護和利用、南藥和海洋藥資源開發(fā)及芳香產(chǎn)品開發(fā)、黎藥開發(fā)和中藥新藥創(chuàng)制及名優(yōu)品種的二次開發(fā)。在新能源方面，加強與臺灣的合作，加大新能源汽車研發(fā)。
四、大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
臺灣當局對農(nóng)業(yè)科技高度重視，科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻世界領先。臺灣的主要經(jīng)驗：一是積極進行良種改良，選育高附加值的優(yōu)良品種。二是農(nóng)業(yè)生物技術推陳出新，奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎。三是農(nóng)業(yè)信息技術發(fā)展比較全面，并得到有關部門的大力支持。四是食品加工技術快速發(fā)展，成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
多年來，臺商在海南進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，臺灣的部分農(nóng)業(yè)技術和優(yōu)良品種在海南得到有效的推廣和運用，對海南農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展起到了重要促進作用。建議省農(nóng)業(yè)、科技部門組織有關企業(yè)繼續(xù)加強與臺灣熱作產(chǎn)業(yè)的交流合作，提高我省農(nóng)業(yè)科研能力，引進更多的優(yōu)良品種和技術，加速海南熱帶作物品種的更新?lián)Q代。建立科研、教育、推廣相結合的多元化技術推廣體系，加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，加快我省蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)化進程，以農(nóng)業(yè)科技110為平臺，不斷擴大服務范圍，提高服務質量，把海南農(nóng)業(yè)科技推上新臺階。（海南省臺辦據(jù)海南省科教參訪團赴臺報告整理）
