為推進(jìn)偃師經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步加大招商引資力度,提高經(jīng)濟(jì)外向度,根據(jù)偃政〔2003〕67號文件特發(fā)布本招商引資優(yōu)惠政策。
一、適用范圍
1、本優(yōu)惠政策適用于來偃投資企業(yè),即來偃師行政區(qū)域內(nèi)興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和偃師產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,并在本市完成工商注冊和稅務(wù)登記的市外境內(nèi)一次性投資500萬元以上企業(yè)(以下簡稱市外境內(nèi)來偃投資企業(yè))及中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))。港、澳、臺投資企業(yè)視同外商投資企業(yè)。
二、財稅扶持政策
2、新辦生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)的稅收政策根據(jù)項(xiàng)目投資額的大小,經(jīng)營期在10年以上的(含10年),企業(yè)所得稅在享受國家規(guī)定的“兩免三減半”的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再給予第六年到第八年所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分減半補(bǔ)助。
3、市外境內(nèi)來偃投資企業(yè),一次性實(shí)際投資金額在1000萬元至5000萬元的生產(chǎn)(基礎(chǔ)設(shè)施)項(xiàng)目,從獲利年度起,五年內(nèi)所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財政支出安排,即前二年全額撥付,后三年減半撥付;5000萬以上的項(xiàng)目,中國500強(qiáng)企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè),5年內(nèi)所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財政支出安排,前三年全部撥付,后二年減半撥付。
4、外商投資企業(yè)或市外境內(nèi)來偃投資企業(yè),一次性投資金額在1000萬元以上的項(xiàng)目,在符合省、市產(chǎn)業(yè)扶持目錄的條件下,可以享受省、市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整商業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款的貼息一年扶持,特殊項(xiàng)目可以享受2年貼息扶持。
5、來偃投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%以上,允許再按本年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額;來偃投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目,所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
6、所有來偃投資企業(yè),可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請加速固定資產(chǎn)折舊;企業(yè)發(fā)生虧損,可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ),但延續(xù)彌補(bǔ)期最長不超過五年。
三、用地優(yōu)惠政策
7、對進(jìn)駐偃師市工業(yè)科技園區(qū)的所有外來投資企業(yè),為其提供水、電、氣、路、通訊、場地“五通一平”。企業(yè)用地價格,按其固定資產(chǎn)投資額大小給予相應(yīng)的優(yōu)惠。市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的(外商投資企業(yè)50萬美元以上),征用土地的綜合基準(zhǔn)地價下調(diào)5%;市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上的(外商投資企業(yè)200萬美元以上),征用土地的綜合基準(zhǔn)地價下調(diào)10%;市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)投資額在5000萬元以上的(外商投資企業(yè)300萬美元以上),征用土地的綜合基準(zhǔn)地價下調(diào)15%;市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的(外商投資企業(yè)600萬美元以上)及中國500強(qiáng)企業(yè)或全球500強(qiáng)企業(yè),征用土地的綜合基準(zhǔn)地價下調(diào)30%。
8、外商投資企業(yè)可租賃使用國有土地或集體建設(shè)用地(租賃期限30年)。外商投資企業(yè)購買國有土地使用權(quán),一次付清土地出讓金有困難的,可分期支付。外商投資項(xiàng)目,在取得土地使用權(quán)前可以先做前期工作。
9、來偃投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投資額在3500萬元以上的,其建設(shè)用地經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以一次性出讓方式取得,免收土地出讓金。四、收費(fèi)優(yōu)惠政策
10、對來偃投資企業(yè)實(shí)行繳費(fèi)登記卡制度。
11、進(jìn)駐偃師市工業(yè)科技園區(qū)的外來投資項(xiàng)目,按其固定資產(chǎn)投資額度和產(chǎn)業(yè)類別,用電價格可按0.37元/千瓦時商談。
12、所有來偃投資的企業(yè),工業(yè)用水價格為1.3元/噸。
13、進(jìn)入偃師市工業(yè)科技園區(qū)的外來投資項(xiàng)目需要熱(氣)源的(包括生活供暖),供熱(氣)價格為60元/噸左右,自鋪供熱管道的為50元/噸左右。
14、對依法收費(fèi)的部門和單位實(shí)施規(guī)范化的申報監(jiān)管,明確收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工本費(fèi)、資源補(bǔ)償性收費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取,其他行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有幅度的,以低限為基準(zhǔn)減半收費(fèi),無幅度的一律減半收費(fèi)。
15、免除外商投資企業(yè)年檢的一切費(fèi)用。對連續(xù)三年以上無違法違規(guī)行為、經(jīng)營情況良好的外商投資企業(yè)免予年檢。
16、在我市興辦的外商投資企業(yè),除繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策外,免征市政建設(shè)配套費(fèi)、增容費(fèi)、水資源費(fèi)、綠化費(fèi)、人防費(fèi)、墻改費(fèi),免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費(fèi)。
17、來偃投資三產(chǎn)項(xiàng)目,其用水、用電價格按工業(yè)用水、用電價格執(zhí)行。
五、其他優(yōu)惠政策
18、對來偃投資企業(yè),實(shí)行“一站式”服務(wù),一個窗口收費(fèi),限時辦結(jié)。投資較大的項(xiàng)目,需報上級有關(guān)部門審批的,均由市行政審批代辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)向上級主管部門辦理審批手續(xù),或由市受理部門代辦有關(guān)手續(xù)。
19、工商登記時暫不要求提交其他前置性許可和審批,待完成工商登記后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)?偼顿Y1000萬美元以下的外商投資企業(yè),由我市進(jìn)行工商登記。投資1000萬美元以上或冠以河南省、洛陽市名稱的項(xiàng)目,由我市相關(guān)職能部門積極協(xié)助其辦理工商登記。
20、對市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)實(shí)際到位資金2000萬元以上項(xiàng)目(外商投資企業(yè)200萬美元以上項(xiàng)目),在項(xiàng)目投資建設(shè)生產(chǎn)過程中,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,由分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題。
21、建立外來投資項(xiàng)目聯(lián)席協(xié)調(diào)制度。對需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的項(xiàng)目,由市政府召開聯(lián)席會議議定。聯(lián)席會議確定的項(xiàng)目,各有關(guān)部門應(yīng)從速辦理。對促進(jìn)我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步有重大影響的外來投資項(xiàng)目,在辦理手續(xù)、使用土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予特殊優(yōu)惠。
22、對企業(yè)實(shí)行“20天安靜生產(chǎn)日”制度。每月1—20日,除重大違法案件和安全生產(chǎn)外,全市各部門均不得到企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款,確保企業(yè)安靜生產(chǎn)。
23、實(shí)行有組織檢查制。來偃投資并進(jìn)駐工業(yè)科技園區(qū)的企業(yè),地方各部門均不得任意入?yún)^(qū)實(shí)施檢查,如需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查時,須明確檢查內(nèi)容、范圍,報市紀(jì)檢、監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);比較大的檢查行動,報市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
24、對優(yōu)勢企業(yè)采取獎勵措施。對年銷售收入3000萬元以上且年增長率在15%以上、實(shí)際繳納企業(yè)所得稅增長在15%以上的來偃投資企業(yè),由市政府對企業(yè)給予獎勵。對投資在5000萬元以上的新辦工業(yè)企業(yè),從投產(chǎn)之日起三年內(nèi),視其對地方財政貢獻(xiàn)情況,由市政府對企業(yè)給予獎勵。對來偃投資企業(yè)投資額在8000萬元以上(含增資擴(kuò)股),或年納稅總額在500萬元以上且當(dāng)年增幅達(dá)到20%以上的,由市政府對其法定代表人給予獎勵。
25、來偃投資者憑市政府開具的證明,在全市辦理有關(guān)審批手續(xù)及就醫(yī)、交通、子女就學(xué)等各方面均可享受優(yōu)先和便利。
26、對暫時有虧損,但產(chǎn)品有市場、有訂單、有利潤、還款有保證的來偃投資企業(yè),特別是出口創(chuàng)匯企業(yè),市政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對其實(shí)行封閉貸款。
27、實(shí)行開明的戶籍管理政策。凡來偃投資經(jīng)商辦企業(yè)、取得合法工商執(zhí)照、有固定場所的業(yè)主和直系親屬可在該企業(yè)所在城鎮(zhèn)入戶;凡企業(yè)需引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才,戶口登記機(jī)關(guān)無條件地先入戶,后辦理有關(guān)戶口手續(xù)。
28、規(guī)范政府行為,建立誠信政府,嚴(yán)格依法行政,全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和限時辦結(jié)制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
29、規(guī)模特別大的項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目,可在本優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)惠,具體優(yōu)惠幅度可另行商談。
30、本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行;我市此前發(fā)布有關(guān)政策與本優(yōu)惠政策相抵觸的,以本優(yōu)惠政策為準(zhǔn);在執(zhí)行過程中,國家政策另有規(guī)定的,按國家政策執(zhí)行。
31、本優(yōu)惠政策由偃師市招商引資辦公室負(fù)責(zé)解釋并具體落實(shí)。市內(nèi)新辦企業(yè)參照本優(yōu)惠政策執(zhí)行。