滬臺(tái)"自貿(mào)""自經(jīng)"雙區(qū)對(duì)決 兩岸競合步入深水區(qū)
臺(tái)灣《旺報(bào)》今晨發(fā)表評(píng)論指出,昨日掛牌的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),代表的意義不亞于1979年設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),同時(shí)也吹響中國大陸新一輪改革開放的號(hào)角;相較號(hào)稱臺(tái)灣未來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長最重要引擎之一的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),一場雙雙強(qiáng)調(diào)“只許成功不許失敗”的雙區(qū)對(duì)決戰(zhàn)火一觸即發(fā),兩岸不但與時(shí)間競速、比開放幅度、戰(zhàn)略地位,也讓兩岸經(jīng)貿(mào)競合關(guān)系進(jìn)入深水區(qū)。
大陸過去最主要的經(jīng)濟(jì)成長模型是靠出口,在出口衰退,大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻,被視為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”重要試驗(yàn)田的上海自貿(mào)區(qū)掛牌,釋放改革強(qiáng)烈訊號(hào)。
華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長包承柯分析,上海自貿(mào)區(qū)無疑承擔(dān)新階段大陸改革開放“先行先試”的重要角色,一旦成功后,可為大陸制造業(yè)添加服務(wù)業(yè)動(dòng)能,一舉成為全球供應(yīng)鏈中心。
上海大步開放令人咋舌
時(shí)效上,臺(tái)“行政院”8月8日通過自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)第一階段推動(dòng)計(jì)劃,雖然兩區(qū)規(guī)畫方向一致,臺(tái)灣甚至較早開跑,但眼見上海自貿(mào)區(qū)7月通過,9月29日隨即掛牌啟動(dòng);臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)第二階段特別條例草案至今仍卡關(guān)“立法院”。
普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所、臺(tái)灣資誠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人朱虹直言,上海自貿(mào)區(qū)在開放金融創(chuàng)新上,強(qiáng)調(diào)實(shí)施利率及匯率市場化,并試驗(yàn)人民幣資本帳開放及區(qū)內(nèi)人民幣自由兌換,開放幅度之大,都是不可想象的。
臺(tái)灣龜步慢走讓人跺腳
而臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)金融開放研議1年多,才確定放寬國際金融業(yè)務(wù)分行(OBU)投資范圍及離岸證券業(yè)務(wù)(OSU)商品型態(tài),但細(xì)則卻遲遲尚未實(shí)施,在雙區(qū)對(duì)決中再度落敗。
兩區(qū)有競爭但更應(yīng)合作
盡管大陸已經(jīng)表示,歡迎臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與上海自貿(mào)區(qū)合作,更喊出了18項(xiàng)多數(shù)都可讓臺(tái)灣服務(wù)業(yè)投資受惠的措施,雙區(qū)合作成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。
但看在“經(jīng)建會(huì)副主委”陳建良眼中,2區(qū)之間將形成的競爭關(guān)系是無可避免。臺(tái)灣學(xué)者也認(rèn)為,在發(fā)展人民幣離岸中心,臺(tái)灣面對(duì)來勢洶洶的上海,即將出現(xiàn)邊緣化和微型化的危機(jī)。
不過對(duì)未來雙區(qū)戰(zhàn)火,也有學(xué)者樂觀看待。上海東亞研究所副所長鐘焰指出,兩區(qū)在發(fā)展過程中,會(huì)自然創(chuàng)造合作機(jī)會(huì),包括兩岸的企業(yè)設(shè)置、金融機(jī)構(gòu)往來、股權(quán)交易,都有優(yōu)先合作空間,雙方優(yōu)勢互補(bǔ),人才、資金會(huì)相互流通。
文章最后指出,若能發(fā)展上海自貿(mào)區(qū)股權(quán)交易平臺(tái),與臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)對(duì)接,甚至大陸企業(yè)來臺(tái)上市,跨境發(fā)展“從大陸資金流入、在臺(tái)灣掛牌上市、拓展全球市場”的經(jīng)貿(mào)模式,堪稱把雙區(qū)合作推升到新層次。