臺灣20年教育改革對大陸的借鑒意義

　　臺灣《中國時(shí)報(bào)》11日發(fā)表社論說：人的青春沒有第二個(gè)20年，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，也不容浪費(fèi)任何一個(gè)20年。但回顧臺灣這20年來的教育改革，卻仿佛在原地鬼打墻，折騰了20年，學(xué)生的痛苦沒有減輕，教育水準(zhǔn)及競爭力倒是日走下坡。這場教育自我耗損的惡夢還沒有結(jié)束，不知臺灣在國際競爭的梯隊(duì)里，最終將掉落到哪個(gè)位置？

　　從李遠(yuǎn)哲在1994年9月應(yīng)當(dāng)時(shí)的臺當(dāng)局“行政院院長”連戰(zhàn)邀請，擔(dān)任“行政院”教育改革審議委員會召集人起，在陸續(xù)推行多項(xiàng)改革方案中，浩大的教改工程啟動至今已經(jīng)20年，在臺灣就影響程度而言，可謂僅次于民主改革的社會工程。但回顧所來徑，會發(fā)現(xiàn)也許設(shè)計(jì)者都曾深受升學(xué)主義之苦，當(dāng)時(shí)社會對聯(lián)考窄門難擠也多有詬病，以致于這套教改的基本思維太過執(zhí)著于減輕升學(xué)壓力，卻忽視了精英人才的培育與競爭力的提升。

　　但是，由于設(shè)計(jì)不當(dāng)，又變來變?nèi)�，還愈繁瑣困難，想讓孩子減壓的美意非但沒有實(shí)現(xiàn)，反而讓學(xué)生、家長、老師、學(xué)校都苦不堪言。2002年廢除聯(lián)招，改采多元入學(xué)方案，除了“甄選入學(xué)”及“考試分發(fā)入學(xué)”兩大管道外，還有“繁星計(jì)劃”和軍、警大學(xué)等招生管道。測驗(yàn)分為學(xué)科能力測驗(yàn)、指定科目考試、術(shù)科考試等統(tǒng)一考試，學(xué)測則可以選擇學(xué)校推甄或是個(gè)人申請的方式進(jìn)入大學(xué)。至于初中入高中則采基本學(xué)力測試，北高兩市還曾提出免試升高中的自愿就學(xué)方案。

　　沒想到，“多元入學(xué)”變成“多錢入學(xué)”，以前清貧子弟可以靠公平的聯(lián)考為自己的命運(yùn)翻身，但多元入學(xué)卻要評比更多表現(xiàn)成績，結(jié)果讓城鄉(xiāng)差距與貧富階級更加明顯、擴(kuò)大且固著化，弱勢者陷入更不利的處境，許多寒門人才就這么被埋沒了。

　　而為了讓人人都可上大學(xué)，達(dá)成快樂學(xué)習(xí)升學(xué)減壓的目標(biāo)，臺當(dāng)局“教育部”鼓勵(lì)廣設(shè)大學(xué)，結(jié)果從23所增加至160所，現(xiàn)在臺灣學(xué)生要考不上大學(xué)還真的不容易。大學(xué)林立下，技職教育相對萎縮，技職人才也出現(xiàn)斷層。問題是，大學(xué)文憑因此大幅貶值，中、后段班大學(xué)的畢業(yè)生，進(jìn)入職場后并無突出競爭力，薪資因此也容易被壓低。再加上少子化沖擊，許多大學(xué)招不足學(xué)生而面臨倒閉危機(jī)，甚至預(yù)估2026年臺灣將有4成大學(xué)倒閉。

　　20年下來，入學(xué)減壓未必有成，培育出來的人才水準(zhǔn)卻不進(jìn)反退。為入學(xué)程序耗盡力氣后，很多學(xué)生不想再為學(xué)業(yè)拼命，只求平安畢業(yè)拿到學(xué)位即可。過去許多臺灣優(yōu)秀人才會愿意奮力苦讀，并到海外留學(xué)進(jìn)一步鉆研，最終獲致卓越成就，但現(xiàn)在的年輕世代聞苦色變，只要有沾點(diǎn)苦味的事情就不想靠近，離開臺灣也選擇輕松無壓的游學(xué)方式，殊不知無論在職場生涯或產(chǎn)業(yè)競爭中，唯有吃苦受挫付出心血努力，才能讓自己成長并取得優(yōu)勢。而競爭力的能源，就來自這些優(yōu)秀人才的集體拼搏。

　　文章說，能夠帶動臺灣前進(jìn)的卓越人才，是需要去挖掘、培育、激勵(lì)的，但這20年來臺灣明顯做得不夠。在校園里，陸生積極發(fā)問學(xué)習(xí)的態(tài)度勝過只顧著滑手機(jī)的臺生，臺灣在美留學(xué)人數(shù)逐漸下滑，整體表現(xiàn)也不若以往。美國加州大學(xué)洛杉磯分校講座教授張懋就在7月的臺灣“中研院”院士會議上指出，現(xiàn)今臺灣學(xué)生遇到問題，不肯自我嘗試、挑戰(zhàn)，而是打電話問學(xué)長，缺乏追尋知識和真理的動力。過去臺灣留學(xué)生在外表現(xiàn)不俗，但現(xiàn)在即使是島內(nèi)一流學(xué)校畢業(yè)生，在外表現(xiàn)也只有中上。還有院士說，有臺灣學(xué)生到了斯坦福大學(xué)卻落荒而逃。如今在國際間卓然有成的臺灣人士，大多已有相當(dāng)年紀(jì)，后續(xù)未見代有人才出，對競爭力來說，這是很可怕的警訊。

　　2003年臺大教授黃光國等百余位學(xué)者曾批判10年教改政策錯(cuò)誤亂象，造成臺當(dāng)局不負(fù)責(zé)、老師不支持、家長不安心、學(xué)生不快樂、畢業(yè)沒有頭路，根本就是一場社會災(zāi)難。然而10又過去了，問題如舊，臺灣競爭力倒退，早已被其他亞洲小龍甩到后頭。如果不趕緊強(qiáng)化精英人才的培養(yǎng)，要求更好的教學(xué)水準(zhǔn)，臺灣勢將被國際競爭潮流所淘汰。

　　文章最后說，臺灣的李遠(yuǎn)哲教改已經(jīng)失敗，大陸快速崛起、東亞小虎振翅欲飛，臺灣競爭力不能等，需要進(jìn)行二代教改。鑒往知今臺當(dāng)局不足恃，需由公民團(tuán)體出面整合，帶動社會由下而上討論，形成新教改共識后，再交由臺當(dāng)局執(zhí)行。