中新網(wǎng)10月18日電臺(tái)灣《旺報(bào)》18日刊載文章指出,習(xí)近平每一個(gè)倡廉反腐、嚴(yán)整紀(jì)律的動(dòng)作,都吸引社會(huì)高度關(guān)注。尤其透過(guò)電視播放高官們的“批評(píng)與自我批評(píng)”,更激勵(lì)了民間對(duì)中共整黨信心。隨著時(shí)代變化,“民主生活會(huì)”這一老辦法需要與時(shí)俱進(jìn)、吐故納新,適應(yīng)大陸社會(huì)的發(fā)展,探索成為更好的官員管理制度。
文章摘編如下:
中共中央總書(shū)記習(xí)近平上任以來(lái),致力懲治官場(chǎng)不良習(xí)氣與貪腐行為,從限制官員奢華的“八項(xiàng)規(guī)定”,到“蒼蠅、老虎一起打”的反腐行動(dòng),再到舉辦官員相互檢討的“民主生活會(huì)”,習(xí)近平每一個(gè)倡廉反腐、嚴(yán)整紀(jì)律的動(dòng)作,都吸引了社會(huì)高度的關(guān)注。尤其透過(guò)電視播放高官們的“批評(píng)與自我批評(píng)”,更激勵(lì)了民間對(duì)共產(chǎn)黨整黨信心。
自9月3日中共中央政治局首先舉行“民主生活會(huì)”至10月12日,大陸已有21個(gè)省(區(qū)市)高層召開(kāi)“民主生活會(huì)”。所謂“民主生活會(huì)”的核心是“批評(píng)與自我批評(píng)”,即官員對(duì)自己的問(wèn)題進(jìn)行檢討,再由其它官員提出意見(jiàn),相互檢討。習(xí)近平回到他第一個(gè)黨職所在的河北省,親自督導(dǎo)河北省委“民主生活會(huì)”,檢討畫(huà)面登上大陸中央電視臺(tái),一時(shí)間輿論震動(dòng)。
其實(shí),“民主生活會(huì)”在中共黨內(nèi)有非常悠久的傳統(tǒng)。熟悉中共歷史的人就不會(huì)陌生,延安整風(fēng)首先踐行了“批評(píng)與自我批評(píng)”,旨在讓黨員相互監(jiān)督。習(xí)近平力推“民主生活會(huì)”,嘗試用傳統(tǒng)方法懲治“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”。換言之,民主生活會(huì)和“批評(píng)與自我批評(píng)”是一種手段,繼續(xù)推動(dòng)整治“四風(fēng)”才是目的。
這個(gè)老辦法有它的特殊作用。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的號(hào)召下,過(guò)去30年大陸發(fā)展突飛猛進(jìn),一些官員也變得盲目自信,忽略了發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題,如貧富差距、環(huán)境污染等等。
官員利用“批評(píng)與自我批評(píng)”檢討工作不足,提出改進(jìn)工作的具體要求,是合乎道理的。為避免批評(píng)脫離民眾,大陸要求官員開(kāi)展批評(píng)會(huì)議前,首先進(jìn)行基層調(diào)研與收集意見(jiàn),再通過(guò)高層官員與大眾媒體的監(jiān)督,保證批評(píng)不流于形式。
此外,“民主生活會(huì)”可以一定程度加強(qiáng)民主建設(shè),減少一言堂現(xiàn)象的發(fā)生。
不過(guò),隨著時(shí)代變化,“民主生活會(huì)”這一老辦法也需要與時(shí)俱進(jìn)、吐故納新,適應(yīng)大陸社會(huì)的發(fā)展,探索成為更好的官員管理制度。
首先,避免檢討成為形式主義,是未來(lái)需要注意的方面。其次,“民主生活會(huì)”務(wù)必反映民意,事先調(diào)研、事后回饋比熱鬧的批評(píng)場(chǎng)面更為重要。最后,改善工作作風(fēng)只是基礎(chǔ),如果作風(fēng)清廉,卻不能解決實(shí)際問(wèn)題,最后民眾還是無(wú)法滿意。
大陸整治官場(chǎng)的下一步,應(yīng)該推動(dòng)對(duì)政策的效果檢討。如何將“批評(píng)與自我批評(píng)”引入政策檢討層面,并逐漸設(shè)計(jì)為官員問(wèn)責(zé)機(jī)制,是“民主生活會(huì)”制度化、法治化、讓民眾有感的關(guān)鍵。
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