溫嶺市臺辦搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺
溫嶺與臺灣蘇澳區(qū)簽署《漁事糾紛協(xié)同調(diào)處備忘錄》(陳超 攝)
中國臺灣網(wǎng)10月10日溫嶺消息 浙江溫嶺市臺辦、松門臺胞站發(fā)揮與臺灣地緣相近、人緣相親、習(xí)俗相通的優(yōu)勢,主動開展對臺聯(lián)絡(luò)工作,積極搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺,使海上涉臺漁事救助與糾紛處置更加快捷有效。
一、溫臺兩地漁事交往
浙江溫嶺市臺辦下屬機(jī)構(gòu)──松門臺胞站,1978年經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)建立,是浙江省首批四個(gè)臺胞站之一,位于溫嶺市松門鎮(zhèn)礁山港附近。礁山港與臺灣直線距離196海里,1974年9月經(jīng)南京軍區(qū)批準(zhǔn)為臺輪停泊點(diǎn),自當(dāng)年第一艘臺灣漁輪進(jìn)礁山港避風(fēng)至今,臺輪進(jìn)出礁山港3170艘次,臺胞15500人次。其中臺胞會親、探親4200人次,組織參觀150批次,船只修理176艘,看病療傷271人(含危重病人92人),補(bǔ)給供水2000余艘。松門臺胞站工作人員想臺胞所想,急臺胞所急,熱情為臺輪、臺胞臺屬服務(wù),增進(jìn)了海峽兩岸同胞友誼和感情,被臺胞親切稱為“臺胞之家”。
近年來近海漁業(yè)資源萎縮,進(jìn)港臺輪減少,松門臺胞站經(jīng)常通過對講機(jī)與洋面工作的臺輪船長保持聯(lián)絡(luò),關(guān)心臺輪海上捕撈、生活情況;時(shí)?赐2丛诮干礁鄣呐_輪工作人員;節(jié)日期間,給臺輪船長寄賀卡、致賀電。臺風(fēng)“莫拉克”登陸臺灣后,溫嶺市臺辦、松門臺胞站及時(shí)去電慰問。2010、2011年,已經(jīng)退休的臺輪船長周香春、林定國帶著妻子兒女多次到溫嶺看望市臺辦、松門臺胞站工作人員。
二、近年來涉臺漁事糾紛
溫嶺是浙江省重點(diǎn)漁業(yè)縣市之一,漁汛期常有漁船與周邊國家和地區(qū)發(fā)生漁事糾紛,市臺辦、臺胞站積極發(fā)揮職能作用,及時(shí)與臺灣漁業(yè)同業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)聯(lián)系,妥善處理各起涉臺漁事糾紛。2010年12月18日,臺輪“三協(xié)206”號撞上“浙椒漁722”號致其駕駛室損壞嚴(yán)重,通過協(xié)調(diào),較好地解決了漁事糾紛,消除了不利影響。2011年3月28日,臺灣律師舒瑞金專門致函向松門臺胞站熱情協(xié)助表示感謝。30多年來,市臺辦、松門臺胞站處理海上涉臺突發(fā)事件210起。
由于漁事糾紛都發(fā)生在海上,救助事情急、困難大,牽涉許多部門,協(xié)調(diào)處置困難重重。2010年4月12日,“閩霞漁1231”號與臺輪“開達(dá)6號”發(fā)生碰撞,因賠償金額差距過大,一時(shí)無法答成協(xié)議,溫嶺市政府牽頭組成了事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組和賠償處理協(xié)調(diào)小組,“閩霞漁1231”號一次性賠償46.8萬元,才解決長達(dá)半年的漁事糾紛。
三、搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺
為更好地協(xié)調(diào)解決海上涉臺漁事糾紛,及時(shí)救助兩岸同胞生命與財(cái)產(chǎn)安全,使受理、調(diào)解等工作流程更加規(guī)范,應(yīng)急處置更加快捷有效,市臺辦、松門臺胞站與臺灣蘇澳區(qū)漁會建立了聯(lián)系。2010年11月30日,“浙嶺漁1918”號返航途中撞上臺輪“BK5161”號致其船體進(jìn)水,經(jīng)與臺灣蘇澳區(qū)漁會協(xié)調(diào)后,他們當(dāng)即派來律師,經(jīng)過3次面對面調(diào)解,使原本要幾個(gè)月才能解決的問題兩天就得到了解決。
今年8月3日,臺灣蘇澳區(qū)漁會應(yīng)溫嶺市臺辦、松門臺胞站邀請,在臺風(fēng)“蘇拉”、“達(dá)維”剛登大陸不久第一次踏上溫嶺的熱土。他們在“?迸_風(fēng)登陸前夕,先后到溫嶺石塘鎮(zhèn)漁業(yè)辦公室、石塘漁業(yè)經(jīng)營有限公司、海上民間救助站、東巴黎漁家樂有限公司等地進(jìn)行參觀考察,并與市臺辦、市海洋與漁業(yè)局、松門臺胞站及以上單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了漁事交流座談。臺灣蘇澳區(qū)漁會林月英總干事在座談中介紹說:“大陸漁船在臺灣附近海域出現(xiàn)險(xiǎn)情,可以通過‘92220’進(jìn)行求助。這次交流考察,將有利于更好地協(xié)調(diào)解決今后溫臺漁業(yè)方面的糾紛”。臺灣蘇澳區(qū)漁會陳春生理事長對30多年來義務(wù)救助530多人的國際救助先進(jìn)個(gè)人、全國道德模范、溫嶺“平安水鬼”郭文標(biāo)稱贊“了不起”。
8月6日,溫嶺市松門臺胞站與臺灣蘇澳區(qū)漁會在溫嶺七星云頂酒店簽署了《浙江溫嶺·臺灣蘇澳區(qū)漁事糾紛協(xié)同調(diào)處備忘錄》,搭建起處置涉臺漁事糾紛新平臺。陳春生理事長深情地說:“辦好這件事,對兩岸漁民功德無量,‘備忘錄’可作為一個(gè)范本,今后可在臺灣其他漁會中加以推廣”。7日、9日,該事件被國內(nèi)十多家主流網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,產(chǎn)生了一定的影響。備忘錄規(guī)定了兩地漁民發(fā)生漁業(yè)糾紛后,雙方及時(shí)交換人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、救助狀況等信息。同時(shí),各自協(xié)調(diào)有關(guān)部門對出事船舶進(jìn)行調(diào)查、取證,及時(shí)有效處置海上突發(fā)性事故,提高海上搜救效率,快速解決矛盾糾紛。(中國臺灣網(wǎng)溫嶺市臺辦通訊員 趙春林)