【31條在無(wú)錫】江蘇無(wú)錫市出臺(tái)《深化錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》
來(lái)源：中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
2018年11月22日 09:03:00A
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月21日無(wú)錫訊 今年2月底，中央層面出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“31條措施”）。8月份，出臺(tái)了《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)辦法》。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施是吸引廣大臺(tái)胞來(lái)大陸發(fā)展，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合，便利臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活的一件大事。在江蘇省級(jí)層面，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)分別審議通過(guò)，于8月30日正式出臺(tái)了《關(guān)于深化蘇臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“76條措施”）。
盡快讓“31條措施”及“76條措施”落地見(jiàn)效，是無(wú)錫市義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)分別審議通過(guò)，今天，無(wú)錫市臺(tái)辦舉辦媒體見(jiàn)面會(huì)，正式出臺(tái)《深化錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》�！秾�(shí)施意見(jiàn)》以貫徹落實(shí)中央“31條措施”、省“76條措施”以及整合無(wú)錫市已實(shí)施的相關(guān)政策為主要內(nèi)容，分四個(gè)部分，全文66條。
第一部分：推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一部分共24條。突出經(jīng)貿(mào)合作是對(duì)臺(tái)工作的主抓手，體量大、份量重，主要借鑒吸收了上級(jí)促進(jìn)臺(tái)資提質(zhì)增效以及發(fā)改、經(jīng)信、科技、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門(mén)的政策措施，強(qiáng)調(diào)臺(tái)企可同等享受無(wú)錫市出臺(tái)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)實(shí)施本土化戰(zhàn)略，支持存量臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化增量臺(tái)資項(xiàng)目的政策導(dǎo)向，優(yōu)化臺(tái)企營(yíng)商環(huán)境。主要目的在于積極引導(dǎo)臺(tái)企融入該市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：深化人才交流與合作。這一部分共9條。旨在通過(guò)加強(qiáng)兩地人才交流合作，為無(wú)錫市高質(zhì)量發(fā)展增添智力支撐。進(jìn)一步放寬臺(tái)灣人才來(lái)該市的準(zhǔn)入條件，吸納臺(tái)灣各類(lèi)人才，特別是高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)、高技能人才等來(lái)我市發(fā)展。
第三部分：促進(jìn)社會(huì)文化融合發(fā)展。這一部分共14條。重點(diǎn)在于促進(jìn)民間團(tuán)體、公益組織、工會(huì)組織、教育文化研究機(jī)構(gòu)之間的交流，支持臺(tái)胞參與無(wú)錫市教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、社科研究、旅游體育等領(lǐng)域的合作，把臺(tái)胞納入相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選，擴(kuò)大民間往來(lái)，融洽同胞感情，引導(dǎo)更多的臺(tái)胞融入到該市社會(huì)和文化建設(shè)之中來(lái)。
第四部分：改善臺(tái)胞學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境。這一部分共19條。盡可能為臺(tái)胞提供同等待遇，是讓普通臺(tái)胞“最有感”的政策安排。這部分內(nèi)容涉及到廣大臺(tái)胞在無(wú)錫工作生活的方方面面，主要解決的他們?nèi)粘Ｉ畋憷膯?wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注常住臺(tái)胞及臺(tái)灣青年。
《實(shí)施意見(jiàn)》全面貫徹中央大政方針，緊扣無(wú)錫市高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，緊密結(jié)合無(wú)錫市對(duì)臺(tái)工作實(shí)際，突出政策的集成創(chuàng)新，具有鮮明的無(wú)錫特色，對(duì)促進(jìn)錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作提出較為全面系統(tǒng)的措施。
一是充分體現(xiàn)了服務(wù)對(duì)臺(tái)工作大局和服務(wù)無(wú)錫市高質(zhì)量發(fā)展大局的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移地貫徹中央對(duì)臺(tái)方針政策，盡可能在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕_(tái)灣同胞提供與無(wú)錫居民同等待遇，努力為兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展作出無(wú)錫貢獻(xiàn)。同時(shí)，緊扣無(wú)錫市高質(zhì)量發(fā)展走在前列的部署，特別是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的要求，通過(guò)措施的制定實(shí)施，積極優(yōu)化存量臺(tái)資企業(yè)，加大力度招引符合無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)政策的增量臺(tái)資，強(qiáng)化招引臺(tái)灣高科技人才和高技能人才。這些內(nèi)容具有鮮明的無(wú)錫特色，也是無(wú)錫市《實(shí)施意見(jiàn)》的亮點(diǎn)。
二是全面落實(shí)落細(xì)中央“31條措施”和省“76條措施”的主要精神。中央和省級(jí)層面的措施意見(jiàn)其核心精神是，逐步為臺(tái)胞在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各個(gè)領(lǐng)域提供與大陸企業(yè)和居民同等待遇。無(wú)錫市的《實(shí)施意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了這一核心精神。這既符合中央要求，又能體現(xiàn)無(wú)錫對(duì)臺(tái)工作走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三是實(shí)現(xiàn)深化錫臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的措施集成和創(chuàng)新。通過(guò)《實(shí)施意見(jiàn)》的制定，全面系統(tǒng)地梳理了無(wú)錫市已實(shí)施的各類(lèi)可以對(duì)臺(tái)企臺(tái)胞開(kāi)放享受的政策，集成了一批“含金量”較高的措施，同時(shí)在社會(huì)文化領(lǐng)域和臺(tái)胞在錫工作生活便利化方面提出了一批突破性創(chuàng)新舉措�！秾�(shí)施意見(jiàn)》將為進(jìn)一步促進(jìn)錫臺(tái)交流合作、深化兩地融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。
附：《深化錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》全文
關(guān)于深化錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想，促進(jìn)在錫臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化錫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺(tái)灣同胞來(lái)錫投資、學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與無(wú)錫居民同等待遇，根據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國(guó)臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化蘇臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦〔2018〕44號(hào)），結(jié)合無(wú)錫市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.鼓勵(lì)和支持在錫臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)和支持在錫臺(tái)資企業(yè)參與《“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃》、《“中國(guó)制造2025”江蘇行動(dòng)綱要》實(shí)施計(jì)劃。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與無(wú)錫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，積極投入到新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，臺(tái)資企業(yè)同等享受市出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策、優(yōu)惠政策，公平參與政府采購(gòu)招標(biāo)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在錫投資，對(duì)于臺(tái)商以臺(tái)資企業(yè)獲得的利潤(rùn)再投資，符合條件的項(xiàng)目，暫不征收預(yù)提所得稅。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府）
2.大力支持臺(tái)資企業(yè)來(lái)錫投資。鼓勵(lì)臺(tái)資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)世界500強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)（以《財(cái)富》排行榜為準(zhǔn)，下同）、全球行業(yè)龍頭臺(tái)資企業(yè)來(lái)錫投資的，當(dāng)年實(shí)際到賬金額超過(guò)2億美元且符合無(wú)錫市鼓勵(lì)發(fā)展的七大先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目，市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按政策規(guī)定給予重點(diǎn)支持。支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目或融資租賃企業(yè)新購(gòu)設(shè)備，且投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予當(dāng)期投資額5%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元，連續(xù)扶持時(shí)間不超過(guò)2年。鼓勵(lì)加大生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)企業(yè)在文化創(chuàng)意、旅游休閑、健康養(yǎng)老三大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目，且當(dāng)期投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予當(dāng)期投資額5%的投資補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，連續(xù)扶持時(shí)間不超過(guò)2年。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
3.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，獲得認(rèn)定的依法享受同等政策優(yōu)惠。支持臺(tái)資企業(yè)在錫開(kāi)展重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，符合條件的可申請(qǐng)市科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金支持。在產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃實(shí)施期間，以直接資助、后補(bǔ)助、貸款貼息等方式，給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元研發(fā)資助。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開(kāi)發(fā)“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，被評(píng)為市“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品的，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺(tái)（套）重大裝備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)通過(guò)省級(jí)及以上“首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件”認(rèn)定的企業(yè)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)投保國(guó)家、省級(jí)重大裝備（首臺(tái)套）的臺(tái)資企業(yè)，按實(shí)際投保年度保費(fèi)的15%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。運(yùn)用固定資產(chǎn)加速折舊、單位價(jià)值500萬(wàn)元以下設(shè)備器具允許一次性扣除等政策，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)淘汰技術(shù)水平落后的用能設(shè)備，按照具體成效給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市稅務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府）
4.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新建的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心（實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）中心，給予最高500萬(wàn)元后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)臺(tái)資企業(yè)在國(guó)際研發(fā)合作中所發(fā)生費(fèi)用給予20%支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)積極推進(jìn)各類(lèi)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器（平臺(tái)）和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)獲評(píng)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。全面落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新政策，重點(diǎn)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅減免、“四技服務(wù)”等優(yōu)惠政策。全面落實(shí)建設(shè)無(wú)錫國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的支持政策。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、無(wú)錫海關(guān)，各市（縣）區(qū)人民政府）
5.支持臺(tái)資企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資研發(fā)中心建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心政策輔導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破更新、智能化綠色化服務(wù)化高端化制造等工程的企業(yè)技術(shù)中心，符合相關(guān)條件的給予支持。對(duì)符合條件的臺(tái)資研發(fā)中心進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)用品免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，對(duì)符合條件的臺(tái)資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。依法簡(jiǎn)化具備條件的臺(tái)資研發(fā)中心研發(fā)用樣品樣本、試劑等進(jìn)口手續(xù)，為臺(tái)資研發(fā)中心運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造便利條件。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、無(wú)錫海關(guān)，各市（縣）區(qū)人民政府）
6.支持臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)市區(qū)臺(tái)資企業(yè)主導(dǎo)起草國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)（或團(tuán)體、地方）標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助；承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)和工作組秘書(shū)處工作的，分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助；承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)和工作組秘書(shū)處工作的，分別給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助；獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系A(chǔ)AAA、AAA級(jí)省級(jí)以上確認(rèn)的，分別給予最高不超過(guò)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的資助。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局，各市（縣）區(qū)人民政府）
7.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)牽頭或參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定、承擔(dān)國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)建設(shè)示范智能車(chē)間、工廠(chǎng)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)以上示范智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
8.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)等專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)給予資金補(bǔ)助和政策扶持。對(duì)列入市重點(diǎn)工業(yè)投資計(jì)劃和“千企技改”計(jì)劃的，按照技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最長(zhǎng)連續(xù)3年，每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行智能化改造，符合相關(guān)條件的，給予不超過(guò)技術(shù)設(shè)備投資的8%予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中采購(gòu)本地生產(chǎn)的智能技術(shù)裝備部分，按照15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
9.臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)灣同胞以專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊(cè)資本的比例不受限制，可申請(qǐng)得到專(zhuān)利質(zhì)押融資、專(zhuān)利資助和專(zhuān)利保險(xiǎn)等政策扶持，對(duì)符合條件的企業(yè)，按實(shí)際支出保費(fèi)的50%，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的資金資助；對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%，一次性給予每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)30萬(wàn)元的資金資助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
10.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在錫設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理、財(cái)務(wù)和利潤(rùn)結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在錫設(shè)立亞太區(qū)或全球營(yíng)運(yùn)總部，對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的臺(tái)資總部企業(yè)，可同等享受市級(jí)總部經(jīng)濟(jì)政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各市（縣）區(qū)人民政府）
11.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)來(lái)錫發(fā)展物流服務(wù)業(yè)，積極參與無(wú)錫物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)積極拓展內(nèi)需市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)采用電子商務(wù)等手段創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，在線(xiàn)交易額突破3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)立足無(wú)錫向外發(fā)展，共同參與“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，以及中西部、東北等重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，同等享受無(wú)錫在開(kāi)拓市場(chǎng)、境外投資等方面的相關(guān)扶持政策。支持臺(tái)灣知名會(huì)展企業(yè)落戶(hù)無(wú)錫，支持臺(tái)資企業(yè)來(lái)錫發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)，按規(guī)定享受域內(nèi)企業(yè)同等待遇。支持在錫臺(tái)資企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)等，對(duì)符合條件的，按照參展展位費(fèi)、特裝費(fèi)、公共布展費(fèi)等費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市經(jīng)信委、市文廣新局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
12.支持臺(tái)資企業(yè)在錫以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺(tái)資企業(yè)可以在無(wú)錫從事相關(guān)建筑活動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通局、市住建局、市水利局、市環(huán)保局、市城管局、市市政和園林局，各市（縣）區(qū)人民政府）
13.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)掛牌上市，或通過(guò)兼并重組上市，按規(guī)定享受本市企業(yè)掛牌上市補(bǔ)貼；鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購(gòu)重組等方式參與無(wú)錫市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵(lì)引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)通過(guò)多種形式開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)（境）的兼并重組和投資合作，符合規(guī)定的最高給予5%的并購(gòu)補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)改委、市金融辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
14.臺(tái)資企業(yè)與本市企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，與本市企業(yè)適用同等政策。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)土地，降低臺(tái)資企業(yè)用地成本。（責(zé)任單位：市國(guó)土局，各市（縣）區(qū)人民政府）
15.對(duì)列入市重大項(xiàng)目的臺(tái)資項(xiàng)目用地，在計(jì)劃指標(biāo)方面予以重點(diǎn)支持。對(duì)于臺(tái)資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)的非營(yíng)利性醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目，可以以劃撥方式供應(yīng)土地。對(duì)可以使用劃撥用地的項(xiàng)目，在用地者自愿的前提下，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與臺(tái)資企業(yè)共同投資建設(shè)。（責(zé)任單位：市國(guó)土局，各市（縣）區(qū)人民政府）
16.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，合理利用地上地下空間。對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過(guò)廠(chǎng)房加層、老廠(chǎng)改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款，并對(duì)符合相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按規(guī)定享受域內(nèi)企業(yè)同等待遇。（責(zé)任單位：市國(guó)土局、市財(cái)政局，各市（縣）區(qū)人民政府）
17.積極支持臺(tái)資企業(yè)參與無(wú)錫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同等適用相關(guān)扶持政策。在錫臺(tái)資企業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施用地，符合設(shè)施農(nóng)用地條件的，可以按設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定管理。支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞參與無(wú)錫特色小鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等方面的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，符合條件的，可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助。利用錫山臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)農(nóng)業(yè)合作載體，提升錫臺(tái)農(nóng)業(yè)合作水平，吸引臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。支持在錫臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)及島內(nèi)相關(guān)地區(qū)農(nóng)會(huì)參加本市組織的農(nóng)博會(huì)等活動(dòng)。支持在錫臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，同等享受相關(guān)支持政策和優(yōu)惠措施。支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)灣同胞個(gè)人同等申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
18.鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者按規(guī)定在無(wú)錫投資設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步密切兩地醫(yī)療衛(wèi)生人員、機(jī)構(gòu)間的交流與合作，推動(dòng)臺(tái)資參與“健康無(wú)錫”建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各市（縣）區(qū)人民政府）
19.鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)參加有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，對(duì)獲得全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范、國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的臺(tái)資企業(yè)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的臺(tái)資企業(yè)，市級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省名牌和馳名商標(biāo)的企業(yè)分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在錫臺(tái)資企業(yè)參加無(wú)錫市名牌產(chǎn)品的申報(bào)評(píng)選。支持在錫臺(tái)資企業(yè)參與無(wú)錫市龍頭骨干企業(yè)評(píng)選，對(duì)符合條件的進(jìn)行分類(lèi)分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
20.鼓勵(lì)和支持在錫中小微臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)科技型中小企業(yè)開(kāi)展的技術(shù)研發(fā)，可申請(qǐng)科技項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃的支持。發(fā)揮市中小微企業(yè)信用保證基金作用，將中小微臺(tái)資企業(yè)納入中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金、中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的范圍。對(duì)全市中小微臺(tái)資企業(yè)予以融資增信，緩解中小微臺(tái)資企業(yè)融資難題，并享有同等待遇，幫助中小臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市金融辦、市財(cái)政局、人民銀行無(wú)錫市中心支行，無(wú)錫銀監(jiān)分局，各市（縣）區(qū)人民政府）
21.積極支持無(wú)錫相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，研究推動(dòng)兩地征信信息的共享和征信平臺(tái)的互聯(lián)互通，為兩地同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行無(wú)錫市中心支行、市委臺(tái)辦、市經(jīng)信委，各市（縣）區(qū)人民政府）
22.加大臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，鼓勵(lì)臺(tái)資銀行與無(wú)錫同業(yè)協(xié)作，加大對(duì)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)授信的扶持力度，通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式為無(wú)錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在無(wú)錫依法依規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司，發(fā)起或參與設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新型金融組織。支持錫臺(tái)兩地投資機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則，聯(lián)合設(shè)立兩地產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)兩地企業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)合作。（責(zé)任單位：市金融辦、無(wú)錫銀監(jiān)分局、人民銀行無(wú)錫市中心支行，各市（縣）區(qū)人民政府）
23.建立利用臺(tái)資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全部門(mén)之間信息互通和共享機(jī)制，協(xié)調(diào)解決利用臺(tái)資重大問(wèn)題。完善臺(tái)資重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制度，對(duì)臺(tái)商反映的突出問(wèn)題提供“直通車(chē)”服務(wù)。（責(zé)任單位：市委臺(tái)辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府）
二、深化人才交流與合作
24.支持在錫工作的臺(tái)灣高層次人才申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”和省“雙創(chuàng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)臺(tái)灣人才申報(bào)“太湖人才計(jì)劃”及其升級(jí)版和升級(jí)版2.0、各市（縣）區(qū)相關(guān)人才計(jì)劃，并給予扶持。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委，各市（縣）區(qū)人民政府）
25.拓展“人才貸”“人才投”等人才金融服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)范圍。鼓勵(lì)臺(tái)灣人才參加“創(chuàng)投無(wú)錫”太湖人才科技金融項(xiàng)目路演，對(duì)前景較好、質(zhì)量較高的人才項(xiàng)目，給予創(chuàng)業(yè)投資扶持。對(duì)入選市級(jí)以上人才計(jì)劃的臺(tái)灣人才，可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高1000萬(wàn)元的零抵押純信用貸款。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市人社局、市財(cái)政局，各市（縣）區(qū)人民政府）
26.對(duì)引進(jìn)的臺(tái)灣高層次人才，提供優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)，妥善幫助解決住房、醫(yī)療、子女教育、出入境等方面的問(wèn)題。完善人才榮譽(yù)制度和激勵(lì)體系，廣泛宣傳臺(tái)灣優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市財(cái)政局、市住建局、市教育局、市旅游局、市公安局、市衛(wèi)計(jì)委，各市（縣）區(qū)人民政府）
27.鼓勵(lì)和支持取得學(xué)士及以上學(xué)位的優(yōu)秀臺(tái)籍大學(xué)畢業(yè)生來(lái)錫發(fā)展，并納入優(yōu)秀大學(xué)生“錫引”工程，吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來(lái)錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)資委，各市（縣）區(qū)人民政府）
28.鼓勵(lì)兩岸科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)共同在錫設(shè)立兩岸合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，開(kāi)展項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)手培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才，符合條件的可申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持、創(chuàng)新政策支持。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)建立應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后工作站分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。支持無(wú)錫各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)吸納臺(tái)灣優(yōu)秀人才從事研究工作，享受相關(guān)政策扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市財(cái)政局、市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府）
29.大力吸引臺(tái)灣專(zhuān)家、學(xué)者、教師來(lái)無(wú)錫高校、職業(yè)院校從事專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)工作。受聘臺(tái)灣教師在臺(tái)灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評(píng)價(jià)體系，在錫臺(tái)灣教師及其研發(fā)團(tuán)隊(duì)申報(bào)省、市級(jí)教學(xué)和科研計(jì)劃項(xiàng)目享受同等待遇。（責(zé)任單位：市教育局）
30.創(chuàng)新錫臺(tái)合作辦學(xué)模式，拓展錫臺(tái)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)口交流和校際協(xié)作。建立錫臺(tái)人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵(lì)臺(tái)灣高技能人才到企業(yè)傳技帶徒，鼓勵(lì)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與無(wú)錫職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流訪(fǎng)學(xué)、合作培訓(xùn)、技能夏令營(yíng)等活動(dòng)，共同合作培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)與無(wú)錫職業(yè)院校（含技工院校）深化產(chǎn)教融合、校企合作，推行“企業(yè)新型學(xué)徒制”，共同培養(yǎng)企業(yè)所需技能人才。鼓勵(lì)兩岸職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位合作舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)和支持在錫的臺(tái)資企業(yè)和在錫工作的臺(tái)灣人才參加“無(wú)錫技能精英大賽”等相關(guān)職業(yè)技能比武和競(jìng)賽活動(dòng)，獲獎(jiǎng)臺(tái)灣技術(shù)人員享受競(jìng)賽同等待遇。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市總工會(huì)，各市（縣）區(qū)人民政府）
31.在錫從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，其在境外取得的業(yè)績(jī)成果，可與在境內(nèi)取得的業(yè)績(jī)成果一并提交。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可參照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件，不受職稱(chēng)、任職年限的限制，直接申報(bào)或認(rèn)定相應(yīng)的中級(jí)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。申報(bào)國(guó)家規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；申報(bào)國(guó)家規(guī)定實(shí)行考評(píng)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該通過(guò)相應(yīng)考試。（責(zé)任單位：市人社局）
32.積極協(xié)助臺(tái)灣同胞在錫報(bào)名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。對(duì)參加職業(yè)資格考試和技能等級(jí)評(píng)價(jià)的，提供服務(wù)便利；在職業(yè)技能競(jìng)賽、國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)修訂、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)等工作中，吸納臺(tái)灣高技能人才作為競(jìng)賽專(zhuān)家、開(kāi)發(fā)專(zhuān)家或考評(píng)專(zhuān)家。（責(zé)任單位：市人社局）
33.支持錫臺(tái)兩地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展雙向人才交流活動(dòng)，邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)的高層次人才到無(wú)錫考察交流，將臺(tái)灣人才列入黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家范圍。鼓勵(lì)和支持兩地學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)），加強(qiáng)互訪(fǎng)交流，共同舉辦高層次學(xué)術(shù)會(huì)議和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。鼓勵(lì)和支持錫臺(tái)兩地科普機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持錫臺(tái)兩地開(kāi)展民間科學(xué)技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域科學(xué)技術(shù)合作。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市委臺(tái)辦、市科協(xié)，各市（縣）區(qū)人民政府）
三、促進(jìn)社會(huì)文化融合發(fā)展
34.加強(qiáng)錫臺(tái)交流基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地建設(shè)，發(fā)揮好各級(jí)交流基地作用。（責(zé)任單位：市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
35.鼓勵(lì)在錫臺(tái)灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支持在錫臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與“感知中國(guó)”“中國(guó)文化年（節(jié)）”“歡樂(lè)春節(jié)”“上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)無(wú)錫分會(huì)場(chǎng)”等品牌活動(dòng)，參加“中華文化走出去”計(jì)劃。支持符合條件的錫臺(tái)文化項(xiàng)目申報(bào)海外中國(guó)文化中心項(xiàng)目資源庫(kù)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市文聯(lián)、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
36.鼓勵(lì)和支持錫臺(tái)兩地加強(qiáng)教育交流合作，大力開(kāi)展文化、體育及教學(xué)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來(lái)錫開(kāi)展各類(lèi)研學(xué)旅行等交流活動(dòng)。鼓勵(lì)錫臺(tái)兩地文化單位、民間文化團(tuán)體和有關(guān)院校開(kāi)展文化交流活動(dòng)，共同開(kāi)展中國(guó)文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，以及歷史文獻(xiàn)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與研究。積極協(xié)助申報(bào)交流基金、藝術(shù)基金、社科基金（課題）等項(xiàng)目，并享受相關(guān)同等政策。積極鼓勵(lì)錫臺(tái)兩地影視界、出版界開(kāi)展交流合作，在協(xié)助手續(xù)辦理、申報(bào)審批等方面提供便利服務(wù)。支持臺(tái)灣同胞、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)參與無(wú)錫國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。臺(tái)灣文藝工作者，符合條件的可加入無(wú)錫的文藝類(lèi)社團(tuán)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市委臺(tái)辦、市文聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府）
37.支持錫臺(tái)兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界在交流互訪(fǎng)、人才培養(yǎng)、展覽展示等方面開(kāi)展深度合作。支持臺(tái)灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人參與無(wú)錫文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營(yíng)運(yùn)。鼓勵(lì)臺(tái)灣文化企業(yè)、文化團(tuán)體參與無(wú)錫文博會(huì)等活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與無(wú)錫市文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等各類(lèi)文創(chuàng)賽事。在錫注冊(cè)的臺(tái)資文化企業(yè)從事文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字文化、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可申報(bào)無(wú)錫市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局）
38.鼓勵(lì)和支持錫臺(tái)兩地旅游業(yè)界加強(qiáng)交流合作，積極參與無(wú)錫國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)辦好大覺(jué)寺“素博會(huì)”等各類(lèi)旅游民俗文化活動(dòng)，增進(jìn)兩地民間交往、融洽同胞情感。（責(zé)任單位：市旅游局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
39.鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞、民間團(tuán)體和協(xié)會(huì)在社會(huì)體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育文化、人才培養(yǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、體育教育、體育科研、體育醫(yī)療、體育旅游、體育傳媒、體育會(huì)展等方面與無(wú)錫開(kāi)展深層次合作。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來(lái)錫參加各類(lèi)體育賽事。（責(zé)任單位：市體育局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
40.鼓勵(lì)和支持錫臺(tái)兩地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界加強(qiáng)交流合作，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞投資開(kāi)發(fā)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、休閑、度假的優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，積極參與無(wú)錫國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建。臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在錫可以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
41.鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在錫設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)在錫設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。鼓勵(lì)錫臺(tái)民間調(diào)解組織合作，為在無(wú)錫的企業(yè)和個(gè)人提供調(diào)解服務(wù)。（責(zé)任單位：市司法局、市法制辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
42.深化錫臺(tái)勞工界交流與合作，鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)參與“蘇臺(tái)勞工一家親”活動(dòng)。推動(dòng)兩地工匠廣泛交流切磋技能，共同弘揚(yáng)中華工匠精神。在錫工作的以工資收入為主要生活來(lái)源或與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的臺(tái)灣同胞可以加入工會(huì)組織，同等享受工會(huì)會(huì)員待遇。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
43.支持在錫工作的臺(tái)灣同胞參評(píng)勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、技術(shù)能手、青年崗位能手、青年雙創(chuàng)英才等獎(jiǎng)項(xiàng)。積極協(xié)助在錫臺(tái)灣機(jī)構(gòu)和個(gè)人參評(píng)“江蘇慈善獎(jiǎng)”，事跡突出的可推薦參加“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選。協(xié)助符合條件的在錫臺(tái)灣同胞申報(bào)梅花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)、文華獎(jiǎng)等經(jīng)濟(jì)科技文化社會(huì)領(lǐng)域各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市民政局、市文廣新局、團(tuán)市委、市文聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府）
44.加強(qiáng)錫臺(tái)婦女工作交流，促進(jìn)兩地基層?jì)D女社團(tuán)合作。支持在錫創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣女同胞申請(qǐng)加入女企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，參與各項(xiàng)女性創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，選派代表列席市婦代會(huì)。支持在錫工作的臺(tái)灣女同胞參評(píng)“三八”紅旗手、“巾幗建功標(biāo)兵”。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府）
45.鼓勵(lì)錫臺(tái)人道公益組織開(kāi)展交流合作，共同促進(jìn)兩岸同胞福祉。臺(tái)灣同胞無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)享受與無(wú)錫居民同等待遇。支持錫臺(tái)紅十字組織在重大自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件、兩岸同胞尋親、紅十字通信、兩岸同胞遺骨返鄉(xiāng)、私渡人員遣返鑒證等方面的人道合作。（責(zé)任單位：市紅十字會(huì)）
46.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入無(wú)錫經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)、體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，參加相關(guān)活動(dòng)。支持臺(tái)灣地區(qū)商協(xié)會(huì)、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等來(lái)錫設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
47.在錫長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣同胞可以依照規(guī)定程序列席、旁聽(tīng)市及市（縣）區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議。（責(zé)任單位：市（縣）區(qū)臺(tái)辦）
四、改善臺(tái)胞學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境
48.常住無(wú)錫的臺(tái)胞子女，凡需在錫接受義務(wù)教育的，與本市居民享受同等待遇。臺(tái)灣學(xué)生就讀起始年級(jí)的，由其購(gòu)房所在地、長(zhǎng)期租住地及臺(tái)商工作單位所在地的教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排就學(xué)。非起始年級(jí)轉(zhuǎn)學(xué)原則上按上述辦法辦理。（責(zé)任單位：市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府）
49.鼓勵(lì)在錫符合條件的高校招收臺(tái)灣學(xué)生，并逐步增加招生數(shù)量。在錫就讀的臺(tái)灣學(xué)生可同等申報(bào)各類(lèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金，符合條件的可享受省臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。加強(qiáng)對(duì)就讀臺(tái)生的學(xué)習(xí)幫扶和生活照顧，以及就業(yè)輔導(dǎo)。在本市中小學(xué)就讀的未滿(mǎn)18周歲的臺(tái)灣學(xué)生，在無(wú)錫范圍內(nèi)刷學(xué)生卡乘坐公共交通工具時(shí)，同等享受乘車(chē)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市教育局，各市（縣）區(qū)人民政府）
50.鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣學(xué)生來(lái)錫就業(yè)見(jiàn)習(xí)，鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)、臺(tái)資企業(yè)提供崗位吸引臺(tái)灣學(xué)生。在見(jiàn)習(xí)期間，給予臺(tái)灣學(xué)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不低于無(wú)錫市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)年度留崗率在50%以上的市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性留崗補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，按實(shí)際人數(shù)給予每人每月150元的工作補(bǔ)貼。就業(yè)見(jiàn)習(xí)期限不超過(guò)6個(gè)月。對(duì)受邀來(lái)錫參加招聘和科研實(shí)踐活動(dòng)的臺(tái)灣研究生，給予最高不超過(guò)1500元的交通補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市旅游局、市委臺(tái)辦、市工商聯(lián)，各市（縣）區(qū)人民政府）
51.鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)錫就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得高級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的應(yīng)屆臺(tái)灣大學(xué)生來(lái)錫就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，可獲得培訓(xùn)講座、項(xiàng)目申報(bào)、交流聯(lián)誼、文獻(xiàn)信息等方面能力提升服務(wù)，以及法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、財(cái)務(wù)、人力資源管理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也可參加“太湖微講堂”、公益性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)等。加強(qiáng)在錫臺(tái)灣青年企業(yè)家與無(wú)錫青年企業(yè)家的交流，支持在錫臺(tái)灣青年企業(yè)家加入“無(wú)錫青年企業(yè)家協(xié)會(huì)”“無(wú)錫青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)”“無(wú)錫青年商會(huì)”等商會(huì)組織，將臺(tái)灣青年企業(yè)家納入無(wú)錫青年企業(yè)家基業(yè)長(zhǎng)青“百千萬(wàn)工程”、新生代企業(yè)家“新動(dòng)力”計(jì)劃，組織開(kāi)展交流互動(dòng)、學(xué)習(xí)研討、跨境培訓(xùn)等素質(zhì)提升工程。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)、團(tuán)市委、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
52.支持臺(tái)灣大學(xué)生來(lái)錫創(chuàng)業(yè)。在錫首次成功創(chuàng)業(yè)的，給予6000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，3年內(nèi)每年據(jù)實(shí)給予不高于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼；帶動(dòng)就業(yè)的，3年內(nèi)可按每年每新增帶動(dòng)1人就業(yè)給予3000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元；臺(tái)籍大學(xué)生在錫首次成功創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可按規(guī)定享受不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼；可申請(qǐng)額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予全額貼息；小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)5年內(nèi)臺(tái)籍高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，根據(jù)其實(shí)際吸納人數(shù)，對(duì)該企業(yè)的銀行商業(yè)貸款按每人不超過(guò)10萬(wàn)元、最高不超過(guò)300萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的標(biāo)準(zhǔn)，按基準(zhǔn)利率給予50%貼息；臺(tái)籍大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可參加每年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助遴選，符合條件的，給予最高30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
53.取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生、取得大陸承認(rèn)學(xué)歷的其他臺(tái)灣同胞及符合招聘條件的臺(tái)灣學(xué)生，可以通過(guò)公開(kāi)招聘應(yīng)聘到無(wú)錫市各級(jí)事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，下同）就業(yè)；符合招聘條件的臺(tái)灣同胞，可以通過(guò)公開(kāi)招聘到高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府）
54.協(xié)助符合條件的臺(tái)灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的臺(tái)灣同胞，按照相關(guān)規(guī)定在無(wú)錫醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)，享受與大陸同胞同等待遇。支持符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在錫申請(qǐng)注冊(cè)短期行醫(yī)，期滿(mǎn)后重新辦理注冊(cè)手續(xù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府）
55.積極協(xié)助在臺(tái)灣地區(qū)已獲得相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞在錫申請(qǐng)大陸證券、期貨、基金從業(yè)資格。（責(zé)任單位：無(wú)錫銀監(jiān)分局，各市（縣）區(qū)人民政府）
56.臺(tái)灣同胞可使用臺(tái)灣居民居住證在無(wú)錫市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)人才招聘系統(tǒng)注冊(cè)登錄，可使用臺(tái)胞證在無(wú)錫市人力資源市場(chǎng)指定窗口辦理注冊(cè)登記，獲得相關(guān)求職服務(wù)，并可獲得就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局）
57.在錫工作的臺(tái)灣同胞，可按政策規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金。對(duì)于臺(tái)灣同胞的大陸配偶，如曾在無(wú)錫工作并繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，后因取得臺(tái)灣地區(qū)戶(hù)籍而放棄原當(dāng)?shù)貞?hù)籍的，回?zé)o錫再就業(yè)時(shí)，可將在無(wú)錫繳納的前后時(shí)段的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。臺(tái)灣同胞繳納的住房公積金、社保個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，在大陸跨城市就業(yè)的，可以辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系并返回臺(tái)灣的，可以按相關(guān)規(guī)定一次性支取。鼓勵(lì)用人單位為臺(tái)灣同胞建立企業(yè)年金制度。（責(zé)任單位：市人社局、市公積金中心、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
58.在錫常住的臺(tái)灣同胞可按居住地規(guī)定同等享受公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼等住房保障待遇。在無(wú)錫市（含江陰、宜興）繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅兩年以上的臺(tái)灣同胞，可以在無(wú)錫購(gòu)買(mǎi)一套用于自用、自住的住房（含商品住房和二手住房），在首付比例、貸款申請(qǐng)等方面享受同等待遇。已繳存住房公積金的臺(tái)灣同胞，同等享有提取住房公積金、申請(qǐng)住房公積金貸款的權(quán)利。（責(zé)任單位：市住建局、市公積金中心、人民銀行無(wú)錫市中心支行、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
59.臺(tái)灣同胞可使用臺(tái)灣居民居住證辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等業(yè)務(wù)。為臺(tái)灣同胞提供車(chē)駕管業(yè)務(wù)集中辦理綠色通道服務(wù)，配合臺(tái)協(xié)會(huì)在臺(tái)灣同胞投資、就業(yè)集中區(qū)域，設(shè)置車(chē)駕管業(yè)務(wù)辦理窗口。購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的，持臺(tái)灣居民居住證（或臺(tái)胞證）及一年以上在錫社保繳納證明可以享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
60.鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在錫參與扶貧、支教、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支持在錫長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣同胞參與無(wú)錫的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。在錫居住的臺(tái)灣同胞，納入社區(qū)工作站公共服務(wù)代理代辦項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，享有與社區(qū)居民同等的公共服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局，各市（縣）區(qū)人民政府）
61.在錫的臺(tái)灣同胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。參加本市職工醫(yī)保的臺(tái)灣同胞，其隨同居住生活的18歲以下未成年子女，可按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在錫常住的臺(tái)灣同胞子女享有與本市居民同等的預(yù)防接種服務(wù)，由居住地接種單位建立預(yù)防接種卡，免費(fèi)為其接種免疫規(guī)劃疫苗。將臺(tái)灣同胞納入全市三級(jí)醫(yī)院門(mén)診（掛號(hào)收費(fèi)處、檢驗(yàn)、檢查、藥房）綠色窗口服務(wù)對(duì)象，為臺(tái)灣同胞就醫(yī)提供便利。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局，各市（縣）區(qū)人民政府）
62.臺(tái)灣同胞在錫亡故的，可享受惠民殯葬系列政策，留有孤兒的，可以由市社會(huì)福利中心予以收養(yǎng)。給予突遭變故符合條件的臺(tái)灣同胞臨時(shí)救助。（責(zé)任單位：市民政局，各市（縣）區(qū)人民政府）
63.在錫常住的臺(tái)灣同胞可持有效證件在相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)辦理無(wú)錫市園林電子一卡通，獲得前往指定景點(diǎn)一整年不限次數(shù)的入園游覽服務(wù)。臺(tái)灣適齡兒童和老人來(lái)錫游覽，憑臺(tái)胞證享受無(wú)錫市民同等待遇。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的各類(lèi)博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地，對(duì)臺(tái)灣大中小學(xué)生集體參觀(guān)給予免費(fèi)。（責(zé)任單位：市旅游局、市文廣新局、市民政局、市文旅集團(tuán)、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
64.臺(tái)灣同胞來(lái)錫可持臺(tái)灣居民居住證（或臺(tái)胞證）登記住宿本市合法經(jīng)營(yíng)的賓館、飯店、酒店、旅館、民宿等住宿經(jīng)營(yíng)實(shí)體。在錫常住的臺(tái)灣同胞可辦理市民卡，享受與無(wú)錫市民同等待遇。臺(tái)灣同胞持市民卡乘坐公共交通工具，享受無(wú)錫市民乘坐公共交通工具各類(lèi)優(yōu)惠。在碩放機(jī)場(chǎng)建立便捷的錫臺(tái)空直航運(yùn)輸體系，設(shè)立臺(tái)胞口岸辦證窗口，24小時(shí)保障臺(tái)灣同胞出入境口岸辦證。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
65.持臺(tái)灣居民居住證的老年臺(tái)灣同胞（年滿(mǎn)60周歲及以上）可到指定地點(diǎn)登記辦理老年人優(yōu)待證，可在公交公司指定的地點(diǎn)辦理老年人公交卡（老齡卡、特殊卡），在乘坐公共交通工具、游覽政府主辦的公園、旅游景點(diǎn)和公益性文化體育設(shè)施等方面享受同無(wú)錫市老年人同等待遇。（責(zé)任單位：市民政局、市交通局、市旅游局、市文廣新局、市文旅集團(tuán)、市委臺(tái)辦，各市（縣）區(qū)人民政府）
66.發(fā)揮好各級(jí)臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會(huì)、臺(tái)商保障法律顧問(wèn)團(tuán)等平臺(tái)作用，為臺(tái)灣同胞提供法律咨詢(xún)和援助服務(wù)。向臺(tái)灣同胞提供服務(wù)的統(tǒng)一對(duì)外窗口，運(yùn)用微信公眾號(hào)和熱線(xiàn)電話(huà)（0510-81821139）及時(shí)為臺(tái)灣同胞提供政策咨詢(xún)和服務(wù)幫助，同時(shí)通過(guò)各市（縣）區(qū)級(jí)服務(wù)窗口為臺(tái)灣同胞提供各類(lèi)幫助。（責(zé)任單位：市（縣）區(qū)臺(tái)辦）
本實(shí)施意見(jiàn)涉及的扶持政策隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和太湖人才計(jì)劃的政策調(diào)整而調(diào)整。本實(shí)施意見(jiàn)由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市臺(tái)辦承擔(dān)。江陰、宜興參照本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施。本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。
責(zé)任編輯：全志強(qiáng)
