朝中社上月26日公布的照片顯示,朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩正在視察軍隊。
在朝鮮宣布同意暫停其核活動后,國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌2月29日在維也納宣布,國際原子能機構(gòu)的核查人員準(zhǔn)備重回朝鮮,恢復(fù)對那里的核查。
天野之彌指出,美國宣布與朝鮮進(jìn)行談判及朝鮮愿意暫停其核活動是“向前邁出的重要一步”。國際原子能機構(gòu)將會在核查朝鮮核計劃方面發(fā)揮實質(zhì)性作用。
當(dāng)天早些時候,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人說,朝鮮決定在進(jìn)行有效的朝美會談期間暫停核試驗、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊的鈾濃縮活動,并允許國際原子能機構(gòu)對朝鮮暫停鈾濃縮活動進(jìn)行監(jiān)督。朝鮮于2009年4月宣布中止與國際原子能機構(gòu)的所有合作,并要求核查人員離開朝鮮。之后,朝鮮方面停止了與該機構(gòu)接觸。在朝鮮前領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世后,天野之彌曾宣布,該機構(gòu)愿在適當(dāng)時候重返朝鮮。
同日,美國國務(wù)卿希拉里說,朝鮮同意暫停其核活動是“溫和的第一步”。
希拉里在國會聽證會上說,朝鮮同意暫停核活動“象征著朝正確方向邁出溫和的第一步”,而且“提醒我們,周圍的世界在轉(zhuǎn)變”。
按希拉里的說法,美國對朝鮮依然疑慮深切,但對朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)層抱有希望。她說,“我們將密切關(guān)注并依據(jù)朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人的行為對他們作出判斷”。
當(dāng)日稍早,美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭在一份聲明中將朝鮮的這一決定稱為“重要、有限的進(jìn)展”。紐蘭還說,美方同意與朝鮮舉行會談,敲定向朝方提供24萬噸營養(yǎng)食品援助的細(xì)節(jié)。
昨日,中國外交部發(fā)言人洪磊表示,中方歡迎朝美改善關(guān)系。洪磊表示,六方會談是實現(xiàn)半島無核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定的重要機制。中方將與有關(guān)各方繼續(xù)保持密切溝通,推動盡早重啟六方會談。
觀察
朝美關(guān)系為何突現(xiàn)轉(zhuǎn)機?
朝美兩國都求“穩(wěn)定”
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認(rèn)為,第三次朝美高級別對話取得的“突破”與朝美兩國的現(xiàn)實背景密不可分。
金燦榮說,從朝鮮方面講,金正恩上臺兩個多月,政權(quán)交接基本順利。但是由于朝鮮目前經(jīng)濟(jì)狀況差,急需大量外援以保持國內(nèi)穩(wěn)定,同時也需要美國逐步減少制裁,避免經(jīng)濟(jì)被更加孤立,影響政權(quán)。而從美國來講,今年是大選年,奧巴馬政府不希望在目前中東局勢混亂的情況下,朝鮮半島再出現(xiàn)問題。美國希望朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人變化后,可以“引導(dǎo)”朝鮮往美國期望的方向發(fā)展。
“這更像是一個交易!苯馉N榮說,美國用援助來換取朝鮮暫停核試驗,以求得半島的穩(wěn)定。
新一輪六方會談近在眼前?
目前一切只是“可能”
此次朝美對話取得重要成果,是否意味著六方會談出現(xiàn)轉(zhuǎn)機?
金燦榮認(rèn)為,現(xiàn)在不能預(yù)判成果會對六方會談產(chǎn)生實質(zhì)性影響!罢f是轉(zhuǎn)機為時尚早,只能說增加了可能性!苯馉N榮分析,朝美對此次成果的對外表述都是有玄機的。朝鮮說是在“進(jìn)行有效的朝美會談期間”暫停核試驗,這意味著一旦朝美會談“沒有那么有效”,朝鮮會收回“承諾”。美國國務(wù)卿希拉里在談到此次成果時也只是說朝鮮邁出了“溫和的第一步”,措辭非常謹(jǐn)慎。
此外,朝鮮目前的外交策略是“通美封韓”,曾公開稱拒絕與韓國李明博政府往來。這意味著朝韓關(guān)系會給六方會談帶來非常大的阻礙。
會談?wù)凵涑r何種立場?
金正恩愿與美積極交流
據(jù)新華社電 2011年年底,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世。鑒于1994年朝鮮國家主席金日成逝世后,朝鮮曾長時間中斷對外交流,外界一度擔(dān)心朝鮮此次會在相當(dāng)長時間內(nèi)不同美國進(jìn)行接觸。
但分析人士指出,此次朝美第三次高級別會談?wù)Ee行,可以說向外界釋放了致力于保持朝鮮半島和平與穩(wěn)定的信息,也表明了在金正恩領(lǐng)導(dǎo)下的朝鮮對同美國方面進(jìn)行交流的積極態(tài)度。盡管金正日逝世,但朝鮮政局保持穩(wěn)定,朝鮮正在金正恩的領(lǐng)導(dǎo)下為迎接金日成誕辰100周年、打開“強盛國家之門”而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這種情況下,朝鮮需要一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。(記者 邢世偉)