近日有人反映:南京市白下區(qū)住房和建設(shè)局官網(wǎng)“信息公開”、“網(wǎng)上辦事”等欄目劃分非常清楚,但除了“主要領(lǐng)導(dǎo)”欄中寫了該局局長和工委書記名字外,其他欄目均是空白。對此,白下區(qū)住建局辦公室副主任5月29日回應(yīng)稱:“似乎也沒有什么內(nèi)容需要發(fā)的。”
在政務(wù)公開、信息交流頻繁的當(dāng)下,幾乎所有的政府部門都開通了官網(wǎng)。相對傳統(tǒng)的政務(wù)模式,政府官網(wǎng)是新鮮事物,其適應(yīng)和改善有一個(gè)過程,但如果政府官網(wǎng)形同虛設(shè),任其荒蕪或雜草叢生,甚至干脆空白,就不是小問題了。
白下區(qū)住建局對網(wǎng)站空白的解釋是:沒內(nèi)容可發(fā)。而沒內(nèi)容可發(fā)的原因又是“住房和建設(shè)類的政策,都是按照全市統(tǒng)一規(guī)定操作,沒有什么政策性的文件需要我們局來發(fā)布”。回應(yīng)最起碼透露出這么幾層信息:一是按照上級規(guī)定操作就是全部職責(zé);二是官方只是用來發(fā)布政策性文件的平臺;三則覺得官網(wǎng)對于他們來說是可有可無的,甚至是種負(fù)擔(dān)。
一定意義上看,白下區(qū)住建局似乎不大認(rèn)可官網(wǎng)平臺存在的必要性,只是因?yàn)樯霞壱蠛涂己诵枰O(shè)立。由白下區(qū)住建局的“無話可說”,筆者又想到了時(shí)下正當(dāng)流行的“政務(wù)微博”。微博平臺要更具即時(shí)性和互動(dòng)性,但一些政務(wù)微博要么更新頻率慢,要么干脆發(fā)些人生哲理,要么就發(fā)些陳舊的文件政策,甚至有些干脆變成“僵尸”,和白下區(qū)住建局的空白官網(wǎng)一樣,其實(shí)也是無話可說。
而與此形成鮮明對比的就是,一些經(jīng)過認(rèn)證的官員微博倒是運(yùn)行得風(fēng)生水起,一些警方微博關(guān)注率很高。為什么官員個(gè)體和警方微博會有話說呢,最重要的恐怕還是理念的問題。在傳統(tǒng)政務(wù)模式下,官民信息顯然是不對稱的,這種不對稱造就了兩種截然不同的話語體系。要有話說,甚至產(chǎn)生與民眾對話的欲望,最重要的是要實(shí)現(xiàn)官民話語體系的融合,官方才知道民眾想知道什么、樂于接受什么樣的信息,才能實(shí)現(xiàn)有效持續(xù)的溝通。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一切的前提是:給政府信息發(fā)布更自由、更廣闊的空間。
一些政府官網(wǎng)“無話可說”的根源,在于有關(guān)人員在為什么要說、說什么、怎么說等問題上存在著認(rèn)知的盲區(qū)。無法轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政務(wù)模式,無法擺脫唯上的思維,無論信息公開還是官網(wǎng)維護(hù),一些政府部門只會將其視為考核任務(wù),不會主動(dòng)去探索網(wǎng)絡(luò)平臺對政務(wù)模式創(chuàng)新的奧妙。只有唯實(shí)、唯民,政府機(jī)構(gòu)才會有溝通的欲望,才會真正有話可說。(時(shí)言平)