近日,人力資源和社會(huì)保障部在答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示,延遲退休年齡是一種必然趨勢(shì),目前人社部正在對(duì)退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究,適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策建議(據(jù)6月6日《京華時(shí)報(bào)》)。
延遲退休年齡與延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡是相輔相成的關(guān)系,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,早退休意味著早領(lǐng)養(yǎng)老金,晚退休意味著晚領(lǐng)養(yǎng)老金。就延遲退休而言,確實(shí),很多五六十歲的人正值年富力強(qiáng),不僅工作經(jīng)驗(yàn)豐富,而且精力旺盛,完全可以勝任工作。實(shí)際上,目前很多退休人員仍發(fā)揮著“余熱”,這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明延遲退休有其可行性、必要性。更重要的是,隨著我國(guó)人口出生率下降,將來(lái)適齡就業(yè)人口逐步減少,而老齡化社會(huì)如期而至,確實(shí)需要人們?cè)诠ぷ鲘徫簧隙喔蓭啄,延遲退休年齡可謂大勢(shì)所趨。
從延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的角度看,眾所周知,我國(guó)養(yǎng)老金長(zhǎng)期存在巨大缺口,不足以應(yīng)付越來(lái)越多退休人員的養(yǎng)老需求,隨著人口老齡化問(wèn)題的加劇,這個(gè)問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步凸顯。尤其是,由于很多人在職時(shí)養(yǎng)老金賬戶繳費(fèi)額度較低,繳費(fèi)時(shí)間不夠長(zhǎng),賬戶根本沒(méi)有做實(shí),退休后所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金有限,比例較低,將會(huì)影響這些人的養(yǎng)老質(zhì)量。延遲退休年齡,讓個(gè)人養(yǎng)老金賬戶再充盈一些,這對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)不失為一件好事。
盡管好處多多,但是,延遲退休年齡仍然讓國(guó)人異常糾結(jié),這種糾結(jié)主要源于中國(guó)特殊的國(guó)情——不同的社會(huì)人群,工作崗位不同,所享受的工資、福利等待遇差別巨大。那些處于待遇優(yōu)厚工作崗位上的人,可能更愿意延遲退休,甚至越晚退休越好;而那些處于待遇一般或較差工作崗位上的人,可能更愿意早點(diǎn)退休,早點(diǎn)領(lǐng)取養(yǎng)老金;蛘哒f(shuō),一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金,一邊另謀職業(yè)發(fā)揮“余熱”,這才是他們更期待的老年生活。這種特殊國(guó)情不可能在短時(shí)間內(nèi)改變,而延遲退休又需要提上議事日程,因此,要協(xié)調(diào)好不同社會(huì)人群的不同訴求,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于“彈性”——彈性延遲退休年齡,彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡,不搞“一刀切”,這是最基本的原則。
有關(guān)部門(mén)可以規(guī)定退休年齡的上限和下限,即最早退休年齡和最晚退休年齡,讓人們可以根據(jù)自身情況和意愿在上、下限之間自主選擇:可以選擇早點(diǎn)退休,但不能早于下限;也可以選擇延遲退休,但不能晚于上限。這樣就照顧到了不同人群和個(gè)人的不同愿望,可以有效平息社會(huì)爭(zhēng)議。至于退休年齡上限與下限之間的差距,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事呂井海認(rèn)為以5年為宜,這個(gè)提議或許是恰當(dāng)?shù)摹?
退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素,正因如此,相關(guān)部門(mén)要多做調(diào)查研究,多做可行性論證,并廣泛征求民眾意見(jiàn)。如此,才有望使這項(xiàng)政策調(diào)查在最大程度上揚(yáng)長(zhǎng)避短。