國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月份70個大中城市平均房價指數(shù)同比、環(huán)比均出現(xiàn)跌幅收窄局面。同一天,樓市指標(biāo)城市廣州,地王重現(xiàn)江湖,一塊商業(yè)用地拍出13.22億的高價,將廣州地王價格提升近一倍。
房地產(chǎn)市場的重新活躍,讓樓市預(yù)期再度迷離。在“穩(wěn)增長”成為首要調(diào)控目標(biāo)的前提下,部分地區(qū)量價齊升的市場表現(xiàn),瘋狂的地王加冕景象,是否意味著樓市調(diào)控政策即將松綁,市場拐點又將出現(xiàn)?
答案是否定的。市場表現(xiàn)與政策導(dǎo)向不合拍本是常態(tài),調(diào)控之所以存在,恰恰是因為市場并非總是理性的。過去的樓市表現(xiàn)無數(shù)次證明,在土地財政依賴度過高、投資渠道過于狹窄、龐大的剛需等因素作用下,樓市已成為泡沫生成最快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣化最強、百姓消費需求抑制最大、金融風(fēng)險最易聚集的領(lǐng)域。無論從優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是從修改樓市投機屬性出發(fā),都要求樓市調(diào)控具有堅韌性。目前的樓市回暖表現(xiàn),不管動靜多大,范圍多廣,都不會成為樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向的信號。相反,倒有可能成為樓市調(diào)控進(jìn)一步從緊的先聲。
還要看到,假如樓市調(diào)控功虧一簣,其代價遠(yuǎn)比堅持從緊要大。樓市如果因松綁再度飆升,剛需者固然望樓興嘆,本來加入保障房建設(shè)的社會資金,也會棄保障房而追逐商品房項目,導(dǎo)致對剛需的供應(yīng)能力進(jìn)一步下降。樓市調(diào)控,怎么可能如此選擇?一旦因樓市二度瘋狂引發(fā)全局性的經(jīng)濟(jì)問題,新一輪調(diào)控勢必到來。如此,又會導(dǎo)致自有住房者財產(chǎn)縮水。這樣的樓市調(diào)控節(jié)奏,不僅會導(dǎo)致樓價大起大落,還會導(dǎo)致各方利益受損。僅憑這一點就知道,樓市調(diào)控斷無松綁可能。
最近一周,銀監(jiān)會、央行、發(fā)改委、住建部四部委連續(xù)表態(tài),澄清謠言、厘清事實,這對及時明確樓市調(diào)控的政策底線,矯正不正確的市場預(yù)期,具有積極意義。但還要看到,不僅市場表現(xiàn)會影響人們對樓市的預(yù)期,地方政府的樓市微調(diào)政策同樣會影響樓市風(fēng)向,甚至作用更大。在中央政府部門表明政策立場后,地方政府也需明確,什么樣的微調(diào)旨在解決剛需,什么樣的微調(diào)是打擦邊球,什么樣的微調(diào)已越界,既要劃出紅線,也需及時總結(jié)實踐加以判斷。
有一點可以肯定:市場的反復(fù)不代表政策的反復(fù)。在樓市內(nèi)部張力趨強時,需要重申:樓市不是穩(wěn)增長的政策儲備庫和實現(xiàn)路徑。這一點,樓市各方參與者,無論是購房者、開發(fā)商還是地方政府,不得不察。(徐立凡)