教育部與衛(wèi)生部日前聯(lián)合啟動“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”。教育部高等教育司負(fù)責(zé)人表示,將面向農(nóng)村基層培養(yǎng)大批實用型的全科醫(yī)生,“爭取讓中西部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,都能增配一名醫(yī)學(xué)本科生”。據(jù)悉,該項目將選拔來自農(nóng)村基層的學(xué)生,到醫(yī)學(xué)院校接受免費的全科醫(yī)學(xué)方向的本科教育,這些學(xué)生畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)。
推動高學(xué)歷人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu),可謂一舉多得。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)長期面臨人才短缺,醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足,質(zhì)量更有待提高;另一方面,醫(yī)科大學(xué)生在城市就業(yè)持續(xù)“過!,為了留在城市,一些醫(yī)科生被迫轉(zhuǎn)行。有目的地引導(dǎo)醫(yī)學(xué)本科生面向基層就業(yè),特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)崗位上去,非常及時和必要。
面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)大批實用型的全科醫(yī)生,也是深化醫(yī)療改革的題中之義。近年來,以新農(nóng)合為支柱的農(nóng)村醫(yī)療保障快速普及,2011年農(nóng)村居民參合率已達97%,“不敢看病”“看不起病”現(xiàn)象逐漸減少。但就眼下而言,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍缺少專業(yè)人才、醫(yī)療水平有限,無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的就醫(yī)需要。如此一來,很多人不得不輾轉(zhuǎn)到縣城、省城看病,增加了交通和食宿成本不說,能夠享受報銷的比例也受到影響。
“十二五”醫(yī)改規(guī)劃指出,新一輪醫(yī)改的重點是縣級基層醫(yī)院,力爭到2015年讓老百姓“大病不出縣”。要實現(xiàn)這一目標(biāo),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)是基礎(chǔ)所在。不可否認(rèn),對于重大疾病和疑難雜癥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療機構(gòu)確實條件有限,但如果能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專業(yè)的全科醫(yī)生,就能很好地對患者疾病進行篩查,通過首診“把關(guān)”更好地指導(dǎo)患者就醫(yī)。
推動醫(yī)療資源“重心下移”,是緩解“看病難”的必然趨勢。但落實這項政策的關(guān)鍵,仍在于確保醫(yī)學(xué)本科生下得去、留得住。北京某高校的調(diào)查顯示,八成醫(yī)學(xué)本科生更愿意留在城市,這表明,讓下鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)本科生“安心基層”并不容易。采取定向培養(yǎng)的方式,對培養(yǎng)資格和人才選拔進行源頭控制,無疑是有效的,但帶有計劃色彩,可以說是不得已而為之。
筆者認(rèn)為,要真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院留住寶貴的人才,除了進一步提高基層醫(yī)務(wù)工作者的福利待遇,給他們更多的政策照顧,更需要在醫(yī)療資源分配上向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)傾斜,避免過多集中在大中城市。當(dāng)然,要讓醫(yī)療人才真正樂于扎根基層,根本出路還在于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷縮小各個方面的城鄉(xiāng)差距,只有不斷消弭城鄉(xiāng)差異觀念、實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的一體化,才能從根本上激勵專業(yè)人才服務(wù)基層、造福群眾。