北京青少年法律援助中心與媒體發(fā)起“兒童性侵害調(diào)查”,對近年來公開報(bào)道的兒童性侵案件進(jìn)行梳理。調(diào)查中受害者的年齡界定在14周歲以下,案發(fā)時(shí)間界定為2005年至今,案例來源于近年來公開報(bào)道,統(tǒng)計(jì)數(shù)量共40起。結(jié)果顯示,性侵案中8成為熟人作案,其中公職人員占45%。(5月21日《錢江晚報(bào)》)
頻發(fā)的兒童性侵案敲響兒童保護(hù)的警鐘。統(tǒng)計(jì)公開報(bào)道的40個(gè)兒童性侵害典型案例中,有33起案件中的性侵害實(shí)施者和受害者是熟人或者通過中間人認(rèn)識,八成多的熟人作案,其中公職人員占八成也讓人三觀盡毀。
眾所周知,防止兒童性侵案發(fā)生,一方面需要家長提高孩子的性教育防范意識,另一方面就需要教師和相關(guān)部門強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)對兒童的監(jiān)護(hù)和性侵犯罪的打擊。政府官員、司法干部、教師以及縣人大代表等原本應(yīng)該是保護(hù)兒童的重要組成,在此卻成為了性侵案的“中堅(jiān)力量”,兒童保護(hù)怎不令人擔(dān)心。
公職性侵不僅具有隱蔽性,而且更難以防護(hù)。一個(gè)令人印象深刻的例子是,2012年湖南省一所高校舉行實(shí)驗(yàn)考試,一監(jiān)考的男老師強(qiáng)制要求多名女學(xué)生暴露隱私部位,參加胸部檢查和腹股溝淋巴結(jié)觸診考試,并動(dòng)手動(dòng)腳。在這起案件中,女大學(xué)生明知教師行為違法,卻沒有說不,很大程度上是懼于老師的威嚴(yán)。連成年的大學(xué)生都如此,更何況兒童呢?公職人員不僅更容易讓兒童消除警惕心,其職業(yè)所具有的威嚴(yán)更是讓兒童屈從。
在智力和權(quán)力都弱勢的兒童一方僅僅是加強(qiáng)兒童防范意識和強(qiáng)化公職人員的管理顯然是不夠的。而扭轉(zhuǎn)兒童的弱勢地位,首先應(yīng)該在國家行政層面向公職性侵“宣戰(zhàn)”,通過中央的強(qiáng)勢權(quán)力為兒童的弱勢助力。很多國家都是國家領(lǐng)導(dǎo)人親自向兒童性侵宣戰(zhàn),例如英國首相卡梅倫面對兒童性侵害,就發(fā)布言論稱“性侵兒童絕對是最令人深惡痛絕而且無法接受的罪行,決不能讓罪犯逍遙法外。”再比如,澳大利亞總理吉拉德曾宣布將對孌童行為進(jìn)行全國性調(diào)查。通過國家層面對兒童性侵形成輿論震懾。
其次,法律必須幫助兒童向公職性侵說NO,在各國性侵兒童無疑都會(huì)被科以重典,正如調(diào)查顯示施暴者多是雙重性格。這類性格往往對道德規(guī)范和較輕的懲罰具有免疫,唯有重典才能有震懾力。眾所周知,我國法律雖然對強(qiáng)奸罪有嚴(yán)懲,但卻開了一個(gè)“嫖宿幼女罪”的口子。而面對權(quán)力這個(gè)口子更是容易受到侵襲,量刑重了是可以判死刑,但量刑輕了甚至?xí)l(fā)生“不好追究”。
綜上說來,擁有強(qiáng)勢權(quán)力的公職性侵讓原本就弱勢的兒童保護(hù)不堪一擊,所謂千里之堤毀于蟻穴,國家行政層面和法律層面的漏洞何嘗不是兒童防護(hù)的蟻穴呢。