“治癌有效”假藥案，情法沖突怎么看

倪海清自稱(chēng)用祖?zhèn)髅胤ㄖ斡�了�?shù)百例癌癥，浙江金華市婺城區(qū)法院一審判決其生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪10年有期徒刑。然而，檢察院的指控始終未能提供因此藥直接或間接造成危害后果的病例。反而有不少癌癥病人要求出庭證明該藥有療效(5月21日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)。

表面上講，法院的判決并沒(méi)有錯(cuò)。生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反國(guó)家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的行為。根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定，依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品應(yīng)按假藥論處。倪海清研制的藥品，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部門(mén)的批準(zhǔn)，而擅自出售，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，如此看來(lái)，法院的判決并沒(méi)有錯(cuò)。

原來(lái)的法律規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪要“足以嚴(yán)重危害人體健康”，這讓許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，根本沒(méi)有任何療效的藥品受不到查處，耽誤病人的治療，民眾意見(jiàn)很大。2011年《刑法修正案(八)》將“足以嚴(yán)重危害人體健康”刪去，侵犯的犯罪客體從“人的身體健康權(quán)利”變成了“國(guó)家對(duì)藥品的管理制度”，只要實(shí)施了該行為，即使沒(méi)有嚴(yán)重危害健康也構(gòu)成犯罪。如此，就加大了對(duì)各種假藥的打擊力度。顯然，這一修改更能保護(hù)患者的權(quán)利。

然而，根據(jù)倪海清在法庭上的供述，至今為止，大約“救治”了數(shù)百個(gè)晚期癌癥病人，這里面，甚至還包括他自己。不僅如此，開(kāi)庭當(dāng)天，有10位患者及家屬還是來(lái)了愿意作證！情理與法的沖突就這樣突兀地?cái)[在我們面前。

其實(shí)，從法律上講，法律雖然是剛性的，卻并非不能容納“情理”《刑法》規(guī)定，“……都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪�！边@說(shuō)明，并不是所有符合犯罪構(gòu)成的案件，都要認(rèn)定為犯罪。如果法院能查明倪海清提供的藥品有療效，能給他人帶來(lái)益處，完全可以用“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”，宣告其無(wú)罪。

當(dāng)然，我們可能更應(yīng)當(dāng)關(guān)注類(lèi)似倪海清一樣的“土郎中”的命運(yùn)，關(guān)注那些民間偏方的命運(yùn)。因?yàn)�，藥品管制固然能控制假藥，但同樣帶�?lái)官僚與腐敗。例如，倪海清的藥要取得合法身份“須經(jīng)研究、試驗(yàn)、審核等多個(gè)程序。一個(gè)新藥的審批是一個(gè)漫長(zhǎng)的而且耗資巨大的過(guò)程，從臨床前試驗(yàn)到臨床試驗(yàn)，從專(zhuān)家評(píng)審到管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)5至10年，投入的財(cái)力物力則是天文數(shù)字”。那么，我們的藥品管理部門(mén)能否出臺(tái)一些快速辦理機(jī)制，讓新藥出臺(tái)更快些，因?yàn)榘┌Y病人經(jīng)不起漫長(zhǎng)的折騰？

再有一個(gè)，能否出臺(tái)一些靈活機(jī)制，例如對(duì)于一些絕癥病人，在藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督下，在病人及其家屬的自愿前提下，允許他們?cè)囉媚切┟耖g偏方，讓民間偏方找到出路，也給癌癥病人以最后的希望，讓我們的“情法沖突”降低到最低限度。