據(jù)報道,10月2日,九寨溝景區(qū)由于人太多,發(fā)生滯留事件。游客抱怨,已被堵了三小時,景區(qū)卻還在對外放人,最終導(dǎo)致想上的上不來,想走的下不去。景區(qū)甚至出現(xiàn)武警維持秩序。
不光是九寨溝,國慶期間各地的熱門景點,處處人滿為患。景區(qū)嚴重超標接待游客,連安全都成為問題,更別說吃、住、行、游的舒適度,可眾多景區(qū)為何“撐死也不限客”?
為了科學(xué)規(guī)范景區(qū)能夠有效“預(yù)警限客”、提高服務(wù)質(zhì)量,讓游客們“快樂游”,已于10月1日實施的《旅游法》第45條更是明確規(guī)定:景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當公布主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
第一百零五條規(guī)定:景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾,未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月。
可在“門票經(jīng)濟”的環(huán)境下,恐怕沒有多少景區(qū)會去“限客”,哪怕過多的游客對景區(qū)的長期發(fā)展有害。要改變這種現(xiàn)狀,需要有部門依法對景點進行監(jiān)督,科學(xué)評估各景區(qū)的“最大承載量”,并對社會公示,這既能切實約束景區(qū),對游客也是一種引導(dǎo)。
其實,2011年國慶期間,故宮曾探索過每日限流8萬人的措施,但實際效果不佳,假日期間游客數(shù)量多次突破8萬大關(guān)。而今年故宮沒有采取限流措施,故宮方面稱是擔(dān)心參觀剛性需求強烈的情況下,硬性限流會激化現(xiàn)場矛盾,釀成安全隱患。這不能說完全沒道理。
但這些年來每當遇到小長假,游客在熱門景點都受夠了人滿為患的苦,為此所花的門票也很“不值”,所以只要“限流”能夠保持信息透明及時,應(yīng)該是能夠得到理解和認可的。如果“景區(qū)限流”成為普遍做法,游客自然會趨利避害,盡量避開高峰期去游覽。反之,因為顧慮可能的反對,就這樣裹足不前,景區(qū)雖然錢沒少掙,游客卻是怨聲載道,無疑是不明智的。 □余明輝(公務(wù)員)