三中全會(huì)提出了一項(xiàng)極為具體,卻牽一發(fā)而動(dòng)全身的變革,這就是改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度。
今天,我們面對(duì)許多發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,追根溯源,在于干部考核上。這是一根金指揮棒。
為什么一些地方干部唯GDP是從?那么重視GDP排位?那么喜歡急功近利?為什么一些干部不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、希望快出政績(jī)?有的只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善、生態(tài)環(huán)境處于從屬地位?為什么那種高投入、高污染、高排放的項(xiàng)目“聞起來(lái)臭吃起來(lái)香”?……
這一切都有一根線牽著,它們背后的主導(dǎo)者是干部,干部的主導(dǎo)者是政績(jī)觀,政績(jī)觀的主導(dǎo)者就是干部考核評(píng)價(jià)制度。正是這個(gè)制度出現(xiàn)偏差,不管理論上怎么講要科學(xué)化,但一到實(shí)際中就看干部搞經(jīng)濟(jì)的能力和成績(jī),各級(jí)干部又怎么會(huì)不紛紛“出此下策”,快出政績(jī),把心思用到GDP上。
正所謂“為官一任,造福一方”,一般干部要想得到升遷,往往需要在三五年內(nèi)干出顯著政績(jī)。如果去干那些短期內(nèi)難有績(jī)效的實(shí)事,諸如打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,促進(jìn)社會(huì)和諧、民眾安寧的事,自己栽樹后人乘涼的事,恐怕他就可能一直原地踏步了。
也正是看到了這種種的實(shí)踐弊端,看到了這一切亂象的根源在于指揮棒出了問題,才有這次三中全會(huì)下決心改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度。如果這個(gè)指揮棒指揮精準(zhǔn)得當(dāng),那么它所產(chǎn)生的威力,確有四兩撥千斤之效。
事實(shí)上,習(xí)近平總書記就此已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)!凹瓤窗l(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”“中央看一個(gè)地方工作做得怎么樣,已經(jīng)不光看生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,而是看全面工作,看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效!
顯然,這已經(jīng)給此項(xiàng)改革指出了方向。但也必須看到,如何改革才能做到科學(xué),如何執(zhí)行才能確保公正,仍然是一個(gè)復(fù)雜的課題。只有把這個(gè)源頭徹底理清了、理順了,各級(jí)干部才會(huì)惟勤惟廉干正事、干好事、干實(shí)事。
如果干部考評(píng)制指揮精準(zhǔn)得當(dāng),那么它所產(chǎn)生的威力,確有四兩撥千斤之效。(那云風(fēng))