日前,媒體報(bào)道多家知名房地產(chǎn)公司欠繳土地增值稅,且數(shù)目驚人。報(bào)道稱,2005年至2012年8年間,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)交而未交的土地增值稅總額超過(guò)3.8萬(wàn)億元。對(duì)此,身為房產(chǎn)商的任志強(qiáng)在其微博上進(jìn)行反駁。
任志強(qiáng)列舉了八條反駁意見稱,土地增值稅是按項(xiàng)目所在地政府規(guī)定的比例在預(yù)售時(shí)先預(yù)繳,按項(xiàng)目進(jìn)度和完成的條件進(jìn)行最終結(jié)算的納稅方式。企業(yè)在未達(dá)到稅法規(guī)定的結(jié)算條件時(shí),可以不交,并不違背稅法,也非拖欠。
應(yīng)該說(shuō),任志強(qiáng)抓到了相關(guān)報(bào)道中的漏洞,那就是土地增值稅一向是先預(yù)征后據(jù)實(shí)結(jié)算的這個(gè)征稅程序。不過(guò),任志強(qiáng)的反駁不是沒(méi)有破綻。他說(shuō):“達(dá)到結(jié)算條件時(shí),項(xiàng)目會(huì)重新進(jìn)行結(jié)算,并根據(jù)實(shí)際結(jié)算調(diào)整預(yù)算情況。有的項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)會(huì)提高實(shí)際上交的數(shù)額,有的則會(huì)因預(yù)算成本的增加而減少土增稅的交納數(shù)額”。
上海地區(qū)的預(yù)征土地增值稅在2%-5%之間,而北京地區(qū)土地增值稅預(yù)繳在2%-8%,其他大部分城市只有1%。按現(xiàn)行的土地增值稅四級(jí)累計(jì)征收制,土地增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的稅率達(dá)40%,超過(guò)200%的稅率達(dá)60%,F(xiàn)在許多地產(chǎn)商從拿地到“商品房售出85%”長(zhǎng)達(dá)幾年,土地增值額超過(guò)200%的比比皆是。絕大部分開發(fā)商應(yīng)該完繳的土地增值稅決不會(huì)在預(yù)繳稅之下。其中的差額雖不至于有央視所說(shuō)的3.8萬(wàn)億,但應(yīng)該也不少吧。
現(xiàn)在開發(fā)商沒(méi)有繳清土地增值稅,也不能說(shuō)他們一定就是偷稅漏稅欠稅。問(wèn)題是公眾有權(quán)知悉,自1994年《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》實(shí)施以來(lái),或者最起碼2009年國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)《土地增值稅清算管理規(guī)程》通知以后,稅務(wù)部門除了收取預(yù)繳之外,對(duì)土地增值稅清繳、追繳了沒(méi)有?清繳、追繳了多少?這不能由稅務(wù)部門自由裁量。
對(duì)于土地增值稅爭(zhēng)議,稅務(wù)部門不能袖手旁觀,而應(yīng)針對(duì)社會(huì)的疑問(wèn),作出解釋與回應(yīng),讓土地增值稅征收做到公開透明。(郁慕湛)