最近一段時間,《解放日報》《人民日報》等媒體接連刊載關于公務員待遇縮水的報道,激起社會各界的熱烈討論。有80后公務員自曝福利銳減并揚言正考慮辭職,也有媒體認為這些叫苦的公務員在“撒嬌”;有評論擔心如今整頓作風的禁令雖多但難保只是“一陣風”,也有學者認為“當官不易將會成為一種常態(tài)”。
無論是撒嬌還是實情,如今的風向確實已出現(xiàn)微妙的變化。此前有媒體盤點,從2013年初到今年1月15日公布的中紀委三次全會公報,中央已連發(fā)15道禁令整治不正之風。從公款旅游到公務宴請吃喝,從月餅年貨等節(jié)禮到領導干部在企業(yè)兼職,各種與公務員日常生活和工作息息相關的灰色利益,都受到了限制。
身處行政體制內的公務員,能享受眾多隱形福利與灰色收入,無疑是現(xiàn)行體制下的既得利益者。如今一道道禁令猶如奪命金牌,密集地砸在公務員的頭上,直接影響到他們的待遇和福利,公務員群體的“叫苦”完全可以理解。畢竟,改革意味著打破舊秩序,意味著減少既得利益者的福利和特權。歷史經(jīng)驗表明,無論是國企改革、教育改革還是其他領域的改革,既得利益者往往都是改革的阻力。
就公務員隊伍建設來說,首要一點是建立完善的退出機制,對公務員群體進行“重新洗牌”。如今一些改革政令,讓不少習慣灰色收入的公務員感到不適,總體來說是一個好現(xiàn)象。只要這些禁令合法合規(guī)且切實有效,就應該以制度化的方式深入推行下去。從現(xiàn)實來看,那些叫苦且抵觸改革的人,有不少都是公務員隊伍中的“南郭先生”。這些人如果覺得當公務員的“性價比”已經(jīng)不高,我們支持他們盡快另謀高就,以便將位置讓給那些確有公共情懷的有識之士。
從世界各國的治理經(jīng)驗來看,公務員都是一項吃力不討好的“苦差事”“窮差事”。中國公務員被民眾視為“鐵飯碗”,完全是因為公務員手中的權力被異化為了可以“套現(xiàn)”的資源,這原本就是極不正常的。改革給公務員戴上緊箍,剝離黏附于公務員身份的“”超國民待遇,就是要力促公務員回歸為一種尋常職業(yè)。
讓那些有公共理想的人,真正能享有人生出彩的機會。如今的公務員群體中,雖然有一些貪圖待遇和福利的人,但也不乏真正想干事實的人。只不過,這些有公共情懷的人往往容易被領導和同事視為“刺兒頭”,經(jīng)常遭遇排擠、邊緣化。如果通過改革能夠建立更合理的考核制度、升遷制度,能夠讓有公共理想者“人盡其才”,這些人沒有理由不擁抱改革。
回到公務員改革的話題,同樣也是如此。如今公務員、媒體、公眾密集討論公務員改革的議題,終究是一件值得肯定的事。如果通過堅定不移的改革,讓公務員回歸“公仆”的本來之義,回歸為提供公務服務的尋常職業(yè),對年輕人的成才創(chuàng)業(yè),對重建社會活力與公平,對中國的未來,善莫大焉。(劉璧潔)