河南南陽開發(fā)商借建“珍稀植物園”之名,呼啦啦建成大片獨(dú)棟別墅群,而且把別墅群建在了國家一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。記者致電南召縣規(guī)劃局局長尹朝東,尹在電話中含含糊糊地對記者說,他也不清楚,調(diào)查組正在查。(4月1日中國新聞網(wǎng))
一個(gè)“不清楚”,似乎將權(quán)力責(zé)任推卸得一干二凈。但面對違建別墅成群、民怨沸反盈天,愣是裝聾作啞,恐怕也多是自欺欺人。說好的“珍稀植物園”,搖身一變,成了獨(dú)棟別墅群,這是連障眼法都省略了的事情,別說規(guī)劃局,水利、國土、城管等職能部門也可以跟著視而不見充耳不聞?
為了建水庫,大批農(nóng)民搬遷。不想數(shù)年后,卻成了開發(fā)商的順手便宜。位于河南省南陽市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫,是國家一級水源保護(hù)地,也是數(shù)百萬南陽市市民飲水保障。就是在這樣的水庫周邊,有人在這里建設(shè)新的別墅,有人在這里填湖造地……更有趣的是,一邊尚未粉刷的水泥墻上寫著紅色“拆”字,另一邊工人正在忙碌的施工。記者問,這是怎么回事?工人們回答,風(fēng)聲緊,“寫著玩的!比绱诉@般,“玩”誰呢?
法理而言,水庫內(nèi)建獨(dú)棟別墅,這是不可思議的事情。早在2003年2月,國土資源部就發(fā)出通知,要求清理各類園區(qū)用地、加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控,并首次提出“停止別墅類土地供應(yīng)”的“禁墅令”;2006年5月,國土資源部再次重申在全國范圍內(nèi)停止別墅供地,并對別墅進(jìn)行全面清理。而按照《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定:禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。問題是,該拆的不拆,不該建的還在建,規(guī)劃部門卻以“不知情”為由搪塞輿論之口,公共監(jiān)督就算圍觀到底,又有多大的效力呢?
違建別墅,已然衍生出破窗效應(yīng)。這些法不責(zé)眾的別墅,不啻一封封明晃晃的舉報(bào)信,不僅直指違建本身,更指向地方部門的失責(zé)、乃至尋租嫌疑。但愿“不知情”三字,終究是程序究責(zé)中的一聲嬌嗔。(鄧海建)