針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)日益猖獗的情況,今年以來(lái),公安部等9部門(mén)在全國(guó)部署開(kāi)展打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,已依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)24處,繳獲“偽基站”設(shè)備2600余套,摧毀非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪團(tuán)伙314個(gè),破獲詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)刑事案件3540起,抓獲主要犯罪嫌疑人1530名。
數(shù)字是干枯的,卻是最有說(shuō)服力,表明9部門(mén)“聯(lián)打”整治行動(dòng)已初見(jiàn)成效。但我們不能因一時(shí)的“輝煌戰(zhàn)果”而沾沾自喜,或見(jiàn)好就收。嚴(yán)峻的情勢(shì)警示我們,在龐大的市場(chǎng)刺激下,“偽基站”的生產(chǎn)方、銷(xiāo)售方、使用方相互勾結(jié),已逐漸形成了一個(gè)完整的地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈條。遏止這種發(fā)展蔓延迅速的新型違法犯罪活動(dòng),需要標(biāo)本兼治,打好一系列組合拳,進(jìn)行深入、持久、全面的常態(tài)治理。
首先,要做好“聯(lián)打”文章。眾所周知,“偽基站”這一社會(huì)駙馬害在我國(guó)蔓延已有時(shí)日,公安部從2012年開(kāi)始已進(jìn)行過(guò)兩次全國(guó)范圍的打擊行動(dòng)。然而,這種披著高科技“馬甲”的“偽基站”,設(shè)備易隱蔽,作案具有流動(dòng)性,調(diào)查取證困難,僅靠公安部門(mén)一家打擊顯然難以治本。公安、工商、工信、質(zhì)檢等9部門(mén)須繼續(xù)聯(lián)手,對(duì)“偽基站”產(chǎn)業(yè)制售使用的全鏈條進(jìn)行無(wú)縫監(jiān)管和整治。
其次,要做好“嚴(yán)打”文章!皞位尽币殉蔀樵p騙、嫖娼、敲詐勒索等違法犯罪的“幫兇”,不能再“拖”再“等”再“容”,須痛下殺手锏,打“痛”打“死”。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,既要上溯生產(chǎn)源頭,又要下打使用網(wǎng)絡(luò);既要關(guān)停相關(guān)網(wǎng)店及其通訊、資金賬號(hào),又要依法嚴(yán)懲“偽基站”研發(fā)銷(xiāo)售人員。這其中,尤須及時(shí)修補(bǔ)法律漏洞,加大不法分子的犯罪成本,讓其傾家蕩產(chǎn),領(lǐng)刑坐牢。
第三,要做好“監(jiān)管”文章。“偽基站”之所以星火燎原,不僅僅是因?yàn)楸├尿?qū)使,還在于監(jiān)管滯后、存在真空。有專(zhuān)家表示,目前我國(guó)的技術(shù)手段,已完全能夠?qū)Α皞位尽卑l(fā)射的信號(hào)進(jìn)行定位。因而,各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)必須著眼前端預(yù)防,切實(shí)承擔(dān)起對(duì)“偽基站”信號(hào)監(jiān)測(cè)定位的責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),切莫為一己之利聽(tīng)之任之,或等到“偽基站”造成危害時(shí)再出手打擊。
讓人欣喜的是,此次由9部門(mén)聯(lián)手實(shí)施的打擊整治非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“偽基站”違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不僅對(duì)“偽基站”違法犯罪形成了強(qiáng)有力的震懾,還跟進(jìn)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的司法解釋?zhuān)?guī)定非法使用“偽基站”設(shè)備干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào),危害公共安全的,同時(shí)構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪等多個(gè)罪名的,擇重罪懲處。這一系列規(guī)定,使打擊“偽基站”違法犯罪的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)更加清晰。
多部門(mén)共同圍剿“偽基站”犯罪,順民意、得民心。只要我們走出“運(yùn)動(dòng)式”治理誤區(qū),對(duì)“偽基站”制售使用全鏈條打出圍剿組合拳并成為常態(tài),鋌而走險(xiǎn)、以身試法的不法分子才會(huì)少之又少,形形色色的“李鬼”也必會(huì)無(wú)處遁形。