安徽靈璧縣七旬老人湯尊自費反腐,成功扳倒9名貪官后,落下了一身債務(wù)。日前,靈璧縣信訪局召開聽證會,決定讓湯尊所在的向陽鄉(xiāng)政府對其補償43741元,不讓英雄“流血又流淚”。(4月28日《市場星報》)
公民反腐、政府埋單,這在當(dāng)下中國尚屬新鮮事。在一些地方,公民舉報“問題官員”,若不被打擊報復(fù)就已是幸運,若能得到有關(guān)方面的重視便已是驚喜,哪里還敢奢望政府為反腐開銷埋單。靈璧縣的湯尊老人無疑是幸運的,他的舉報不僅成功扳倒了9名涉腐村干部,而且當(dāng)?shù)卣疄樗皥箐N”了反腐開銷。我們既要為湯尊老人自費反腐的行動點贊,也要為靈璧縣信訪局和向陽鄉(xiāng)政府的補償決定點贊。
腐敗分子是“人民公敵”,對腐敗行為必須“零容忍”,反腐既要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,更要依靠群眾、發(fā)動群眾,使腐敗分子在人民群眾雪亮的眼睛下無處遁形。中央一再鼓勵民眾提供反腐線索、舉報涉腐官員,事實也證明,民眾舉報對于巨大反腐成果的取得功不可沒。顯然,鼓勵民眾舉報,須以保護(hù)舉報人的各項權(quán)益為前提,這既包括舉報人免于被打擊報復(fù)的權(quán)利,也包括保護(hù)舉報人的經(jīng)濟(jì)利益。公民反腐是要花錢的,收集、整理、打印舉報材料要花錢,誤工費、交通費、食宿費也都是必不可少的開銷,湯尊老人的反腐行動,前前后后就花去了4萬多元。無論從哪個角度講,這筆錢都不應(yīng)該由舉報人自行承擔(dān)。
同樣是反腐,紀(jì)檢監(jiān)管部門的反腐成本由公共財政開支,那么同樣,公民反腐的開銷也應(yīng)該由政府埋單。目前各地都出臺了獎勵舉報人的政策,這可以視為公民反腐、政府埋單的雛形。公民反腐為官方反腐助一臂之力,為政府的廉政建設(shè)作出了貢獻(xiàn),他們理應(yīng)獲得合理的補償和回報。公民反腐需要巨大勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),甚至要冒著各種各樣的風(fēng)險,如果沒有相應(yīng)的補償措施,勢必不利于發(fā)動群眾參與反腐,最終不利于反腐斗爭和廉政建設(shè)。
所以,公民反腐、政府埋單應(yīng)該成為常態(tài),需要有制度化保障。靈璧縣信訪局和向陽鄉(xiāng)政府的補償決定雖然值得稱贊,但從新聞報道來看,這畢竟只是臨時性舉措,或者說是“特事特辦”。湯尊老人2003年開始舉報,當(dāng)年即扳倒9名村干部,但直到日前才獲得政府補償,前后歷經(jīng)十多年,為討要4萬多元反腐費用,不難想象老人經(jīng)歷了怎樣的艱難。在這個意義上,唯有將公民反腐、政府埋單作為一種常態(tài)化的制度,才能保障舉報者的權(quán)益,進(jìn)而激發(fā)公民參與反腐的熱情。(晏 揚)