很多單位的民主生活會(huì)為什么少見(jiàn)民主,而只是走過(guò)場(chǎng)?一個(gè)重要原因就是一把手作風(fēng)過(guò)于武斷,習(xí)慣了一言堂,凡事喜歡跳過(guò)各種程序,直接拍板
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》5月11日?qǐng)?bào)道,河南蘭考縣委常委班子5月8日召開(kāi)專題民主生活會(huì),會(huì)上一句句發(fā)言真刀真槍,火辣辣叫人出汗。蘭考縣委書記王新軍率先自我批評(píng),缺乏擔(dān)當(dāng),得過(guò)且過(guò),怎么對(duì)得起蘭考83萬(wàn)人民?其他常委也紛紛“開(kāi)炮”,展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)從早上開(kāi)到深夜,足足用去了13個(gè)小時(shí)。
從現(xiàn)場(chǎng)的視頻看,這一次民主生活會(huì)確實(shí)辣味十足,讓人大開(kāi)眼界。與以往類似會(huì)議的官樣文章、你好我好大不相同,什么“大家都不容易”,“即便有些過(guò)失也是好心辦壞事”,“凡事還是要看主流”之類的繁縟虛文,這一次會(huì)上都不見(jiàn)了,上來(lái)就直指核心,自我批評(píng)掏心窩子,批評(píng)他人不留面子。
很多人在感慨民主生活會(huì)就該這樣開(kāi)的同時(shí),不免也頗多失落。這樣的批評(píng)和自我批評(píng)能夠復(fù)制嗎?有網(wǎng)友質(zhì)疑,如果不是中央第一巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)、河南省委書記現(xiàn)場(chǎng)督陣,并提出端正態(tài)度、直奔問(wèn)題、實(shí)事求是、大膽批評(píng)、民主團(tuán)結(jié)五條要求,會(huì)上的辣味還會(huì)原汁原味嗎?
不能不說(shuō),蘭考縣這一次民主生活會(huì)有著極強(qiáng)的觀摩、參考價(jià)值。其一,作為一把手的縣委書記能夠帶頭自我批評(píng),坦承自己工作中存在的問(wèn)題和不足,并懇求向他“開(kāi)炮”,這樣就相當(dāng)于先有了一個(gè)很好的議題設(shè)置,接下來(lái),其他官員當(dāng)然會(huì)延續(xù)這一議題,并結(jié)合自己的理解、認(rèn)識(shí)去發(fā)揮、拓展、強(qiáng)化。
很多單位的民主生活會(huì)為什么少見(jiàn)民主,而只是走過(guò)場(chǎng)?一個(gè)重要原因就是一把手作風(fēng)過(guò)于武斷,習(xí)慣了一言堂,凡事喜歡跳過(guò)各種程序,直接拍板。久而久之,只能導(dǎo)致單位、地方政治風(fēng)氣專斷、板結(jié)、僵硬。即便搞一些民主生活會(huì),也因?yàn)橐话咽值脑?很難打破這種板結(jié),生動(dòng)活潑起來(lái)。
其二,各種話題在討論的過(guò)程中,也是一個(gè)不斷接近真理、形成共識(shí)的過(guò)程。比如,當(dāng)縣人武部政委自我批評(píng)“對(duì)受到拆遷的部?jī)?nèi)職工關(guān)心不夠”時(shí),大家明確指出問(wèn)題找得不準(zhǔn),正是因?yàn)樗氨疚恢髁x嚴(yán)重”,才致使縣里棚戶區(qū)改造這一重要民生工程拖延了一年多。這樣的辯駁,一掃此前的“偽批評(píng)”,難能可貴。
一直以來(lái),很多官員不知不覺(jué)滋生一種慣性,即自我批評(píng)時(shí)往往強(qiáng)調(diào)對(duì)屬下“關(guān)心不夠”,看上去似乎是在批評(píng),實(shí)則是一種自我表功。此風(fēng)不去,又如何能夠有真正的作風(fēng)改進(jìn)?只有不留情面,打破大家共同維系的這種小圈子意識(shí),真正從全局的視野去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才有可能真正做到立足全局、一切唯實(shí)不偽飾。
可見(jiàn),有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)的民主生活會(huì),或許不排除有一些展示的意味,但卻斷然不可以視為表演。無(wú)論是對(duì)自己,還是對(duì)別人,指出的問(wèn)題都是真刀真槍,沒(méi)有任何轉(zhuǎn)圜余地,若這也可以稱為表演,未免也太費(fèi)力了吧?事實(shí)上,官員未必愿意總是敷衍、走過(guò)場(chǎng),只要有合適的環(huán)境氛圍,自然會(huì)有真話流淌。
現(xiàn)代政治的運(yùn)行往往更強(qiáng)調(diào)相互說(shuō)服,意見(jiàn)交鋒,相關(guān)各方盡可以暢所欲言,唇槍舌劍,辣味十足。這樣的好處在于,能夠盡可能地察納雅言,避免出現(xiàn)更壞的結(jié)果,從而減少?zèng)Q策失誤造成的損失。有鑒于此,很多地方、單位實(shí)在有必要多一些批評(píng)和自我批評(píng),改變一言堂,讓政治生活更加健康起來(lái)。
從這個(gè)意義上講,蘭考縣的民主生活會(huì)并非不可復(fù)制,不僅可以體現(xiàn)在民主生活會(huì)上,也應(yīng)該體現(xiàn)在社會(huì)生活的其他方面。任何一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)社會(huì)若想良性運(yùn)轉(zhuǎn),都不應(yīng)該拋棄批評(píng)和自我批評(píng)這一工具。也不能止于班子內(nèi)部、官員之間的相互批評(píng),還應(yīng)該擴(kuò)展到與全體民眾的良性互動(dòng),以傾聽(tīng)意見(jiàn),改進(jìn)工作。(胡印斌)