葛蘭素史克案的查處,體現(xiàn)了中國對(duì)于商業(yè)腐敗的零容忍。打擊商業(yè)腐敗,不能只盯行賄者,放過受賄者
歷經(jīng)10個(gè)多月,葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌行賄等案件偵查終結(jié),日前被依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。犯罪嫌疑人之一、公司法務(wù)總監(jiān)趙虹燕說,“綜觀如今的醫(yī)藥市場,患者看病難、用藥貴等現(xiàn)象,醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是根源之一”(5月15日《新京報(bào)》)。
新康泰克、芬必得、賀普丁……提起葛蘭素史克旗下的明星藥品,中國消費(fèi)者可謂十分熟悉,然而它們在中國市場的高定價(jià),也讓人印象深刻。很少有人知道,這些在中國“高大上”的藥品,在國外卻十分接地氣,最起碼不像在中國市場那么高不可攀。
有關(guān)方面獲得的一份2012年5月葛蘭素史克《專利藥品(含專利過期藥品)境外市場價(jià)格填報(bào)表》,其中內(nèi)容讓人大跌眼鏡。以知名藥品賀普丁為例,在中國的出廠價(jià)是142元人民幣,而在韓國只有18元,在加拿大不到26元,在英國不到30元,在德國、日本及中國香港等國家和地區(qū),出廠價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國內(nèi)地。這并非個(gè)例。葛蘭素史克的另一種藥品賀維力,在中國內(nèi)地的出廠價(jià)高達(dá)182元,而在日本是103.5元,在中國香港是59.92元。由此不難看出,葛蘭素史克對(duì)中國內(nèi)地市場實(shí)行了歧視性定價(jià),同一藥品中國內(nèi)地出廠價(jià)是韓國七倍,讓人出離憤怒。
如此畸高的價(jià)格,在中國竟然還有市場,這指向了一點(diǎn),就是趙虹燕所說的“醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂”。葛蘭素史克中國公司高管指認(rèn),該公司從2009年開始,調(diào)整銷售策略,涉嫌用金錢賄賂開道,提高銷量。另外,該公司為應(yīng)對(duì)工商部門調(diào)查,成立專門危機(jī)公關(guān)小組,采取涉嫌商業(yè)賄賂的方式拉攏工商人員,意圖逃避處罰或減輕處罰。不難看出,葛蘭素史克通過金錢,打開了部分醫(yī)院和醫(yī)生的大門,誘使他們開出大藥方;叨▋r(jià)涵納了賄賂成本,得利的是不法企業(yè)和醫(yī)院、醫(yī)生,吃虧的是患者和誠信經(jīng)營的企業(yè)。
葛蘭素史克案的發(fā)生,說明作為發(fā)展中國家,中國的法律法規(guī)和市場建設(shè)雖然日益完善,但依然存在一些漏洞。在醫(yī)藥領(lǐng)域,正是如此。中國醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)管理會(huì)會(huì)長于明德曾經(jīng)講過,“國內(nèi)藥企行賄現(xiàn)象更嚴(yán)重”,所指的正是醫(yī)療行業(yè)的腐敗現(xiàn)狀,特別是醫(yī)藥企業(yè)通過行賄進(jìn)入市場的潛規(guī)則。這也提醒我們,葛蘭素史克案或許只是冰山一角,還有更多“老虎”、“蒼蠅”在后面。
蒼蠅不叮無縫的蛋,沒有受賄就沒有行賄。只打擊行賄不打擊受賄違背公平正義,而且成效有限。輿論對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂一直十分痛恨,這些年來也查處了一些案件,也有一批企業(yè)受到了制裁。但與此形成反差的是,相關(guān)醫(yī)院、醫(yī)生、涉事官員并沒有受到恰當(dāng)?shù)奶幚?由此傳遞出了錯(cuò)誤的信號(hào),扭曲了正常的價(jià)值觀。醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂屢禁不止,很難說與此沒有關(guān)系。國家花了很大力氣解決看病貴,腐敗成本的存在,相當(dāng)程度上抵消了國家努力。
葛蘭素史克案的查處,體現(xiàn)了中國對(duì)商業(yè)腐敗的零容忍。打擊商業(yè)腐敗,不能只盯行賄者,放過受賄者。從這一意義上講,葛蘭素史克案只是一個(gè)開始,商業(yè)腐敗露頭就打,既打行賄又打受賄,應(yīng)該雙管齊下。葛蘭素史克案對(duì)解決看病貴的啟示極大,希望有關(guān)方面以此案為起點(diǎn),對(duì)涉及的醫(yī)院、醫(yī)生、官員正式啟動(dòng)調(diào)查。以此維護(hù)市場秩序,讓百姓免受藥價(jià)虛高之苦。(毛建國)