上大學(xué)網(wǎng)近日發(fā)布《第三批中國虛假大學(xué)警示榜(2014年)》,60所“李鬼大學(xué)”榜上有名,涉及全國19個(gè)省市。在60所大學(xué)中,有許多貌似“高大上”的大學(xué),諸如“中國信息科技大學(xué)”“華北工業(yè)大學(xué)”“上海同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)”“廣東科技管理大學(xué)”等!斑@些虛假大學(xué)都建有空殼網(wǎng)站,無實(shí)體校址,打著大學(xué)的幌子,從事著偽造學(xué)歷文憑證書之類的招生詐騙!鄙洗髮W(xué)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人諶江平說。(7月14日《法制日?qǐng)?bào)》)
從表面上看,“李鬼大學(xué)”難以被消滅,是因?yàn)樗麄兌嘣诰W(wǎng)上進(jìn)行宣傳,大多并無辦學(xué)實(shí)體,而網(wǎng)上校名又難辨真假,且需要多個(gè)部門聯(lián)合打擊。比如,教育行政部門能管非法辦學(xué),卻管不了非法網(wǎng)站。但如果細(xì)究起來就會(huì)發(fā)現(xiàn),“李鬼大學(xué)”在網(wǎng)上肆虐的背后,反映出的是高校招錄工作的亂象,以及高等教育管理體制的問題,一些不法分子正是鉆了這些空子。
高考原本是統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取的。但是,卻又有各種“自主招生”、“計(jì)劃外招生”等。這些做法,有的原本是招生改革舉措,但被一些人利用,成為權(quán)力尋租、暗箱操作的通道。也正因?yàn)榇嬖谶@些“計(jì)劃外”的招生渠道,騙子在網(wǎng)上進(jìn)行招生宣傳,才有可能釣到一些考生和家長上鉤。
值得注意的是,這些年有許多民辦高;蚺嘤(xùn)機(jī)構(gòu),故意簡化自己校名、模糊辦學(xué)性質(zhì),用欺騙的方法去招生。這除了學(xué)校的問題之外,還有在現(xiàn)行教育體系中民辦高校低人一等的原因。按現(xiàn)行政策,絕大多數(shù)民辦高校無權(quán)頒發(fā)學(xué)歷證書,而對(duì)可以頒發(fā)學(xué)歷的公辦高校,教育部門也人為分成三六九等。這造成了一些學(xué)!鞍眲e人校名的現(xiàn)象,不但民辦高校傍公辦高校的校名,等級(jí)低的公辦高校也傍等級(jí)高的高校校名,誤導(dǎo)考生。如果像一些發(fā)達(dá)國家那樣,高校都可以自己頒發(fā)文憑,文憑由第三方機(jī)構(gòu)來評(píng)定,空殼大學(xué)就不那么好騙人了。
中國有多達(dá)上千所高校,家長和考生對(duì)正規(guī)高校名單不可能都熟悉,即使查詢也不容易識(shí)別假大學(xué)。一批又一批“李鬼大學(xué)”被曝光,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)名單,查處這些非法機(jī)構(gòu)。預(yù)防之策,還可以在教育部等權(quán)威部門的網(wǎng)站上把所有正規(guī)院校一一列上,并方便民眾檢索。更重要的是,健全高招錄取制度、改革高等教育體制,爭取從根源上消除產(chǎn)生“李鬼大學(xué)”的土壤。(李清)