一段時(shí)間以來,國務(wù)院針對資本市場發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》(市場簡稱為“新國九條”),持續(xù)引發(fā)關(guān)注。“新國九條”提出,引導(dǎo)證券、期貨、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)有序發(fā)展,建立健全證券、期貨、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。這表明,其對互聯(lián)網(wǎng)金融的表述仍然堅(jiān)持了今年政府工作報(bào)告的基本態(tài)度,既要促進(jìn)其發(fā)展,又要防范其風(fēng)險(xiǎn)。
2013年以來,從余額寶激起金融波瀾,到跨年微信紅包廣受關(guān)注,再到“嘀嘀打車”眾說紛紜,互聯(lián)網(wǎng)金融借助全新渠道和技術(shù)優(yōu)勢,給眾多百姓帶來了便利的金融服務(wù)。面對互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊,各銀行不得不紛紛放低姿態(tài),降低門檻,推出類似余額寶的理財(cái)產(chǎn)品,百姓樂觀其變,樂享其利。這說明,互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融市場的“鯰魚”效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)——打破了銀行對金融的壟斷,促進(jìn)了利率市場化,提高了投資者收益,極大提升了我國普惠金融的水平。
我們要善待這條“鯰魚”。以“余額寶”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融得以迅猛發(fā)展,主要在于互聯(lián)網(wǎng)金融體現(xiàn)出更多普惠金融的特征,大大降低了金融的準(zhǔn)入門檻,大大提升了百姓參與金融投資的積極性;同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融正在使名義利率迅速接近實(shí)際利率,使大量中低收入人群的閑余資金享受到了真實(shí)利率帶來的收益;由于這類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的沖擊,商業(yè)銀行紛紛開始推出活期理財(cái)產(chǎn)品,放棄活期存款利率帶來的巨大利差,極大地推動了存款利率市場化的步伐;此外,互聯(lián)網(wǎng)金融契合了我國利率市場化改革的方向,為利率市場化提供了一塊難得的試驗(yàn)田,其發(fā)揮的“鯰魚效應(yīng)”所引發(fā)的自主利率市場化進(jìn)程,極大減少了監(jiān)管部門自上而下推動改革的難度。
我們要善管這條“鯰魚”;ヂ(lián)網(wǎng)金融是一種新生事物,在給現(xiàn)有金融體系注入生機(jī)與活力的同時(shí)也帶來了一些風(fēng)險(xiǎn),因此要“因勢利導(dǎo)”,適度監(jiān)管。一要處理好發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系,走出“一放就亂,一管就死”的怪圈,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的合理創(chuàng)新,而不是阻撓互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展;二要完善基礎(chǔ)信用體系建設(shè),維護(hù)公平競爭的市場秩序,明確互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的法律定位,明確其法律界限;三要健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控制度,防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盲目擴(kuò)張規(guī)模和營運(yùn)能力,防止其采取高風(fēng)險(xiǎn)的互聯(lián)網(wǎng)交易模式;四要把保護(hù)投資者的利益放在首位,堅(jiān)決打擊互聯(lián)網(wǎng)金融違法犯罪活動;五要充分了解互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的不同點(diǎn),了解各種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)不同特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),“對癥下藥”。正如著名金融專家、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院常務(wù)副院長廖理所言,對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管應(yīng)按業(yè)態(tài)區(qū)分,分得越細(xì),監(jiān)管越有效。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)形成一種潮流,作為金融模式、金融理念、金融運(yùn)行方法的創(chuàng)新,必將在中國金融發(fā)展的舞臺上一展雄姿。我們要以積極審慎之心態(tài)面對這種創(chuàng)新。這種積極審慎,既是著眼現(xiàn)在,支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展;又是把握未來,為中國金融可持續(xù)發(fā)展和參與國際競爭預(yù)留空間。(董山峰)