我國傳統(tǒng)觀念中只有男性才可以傳承姓氏,延續(xù)香火,因此新生兒出生后取名字基本都會隨父親的姓氏。不過,在安徽省長豐縣新生兒若隨母親姓的家庭,可獲得1000元獎勵。該縣有近30戶新生兒家庭主動申請了新生子女隨母姓。
該項政策支持反對皆有?梢钥隙ǖ氖,出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復雜嚴峻的形勢,僅憑類似“子隨母姓”政策影響有限,應在打擊“兩非”、完善社會養(yǎng)老體系改變“養(yǎng)兒防老”觀念、提高婦女地位等方面做出更多努力。
“子隨母姓”新政引發(fā)社會爭議
今年32歲的安徽農(nóng)民王燕松和丈夫都是各自家中的獨生子女。她在懷孕期間,得知縣里鼓勵“子隨母姓”的新政策,和丈夫商量后,決定讓孩子跟隨母姓。在兒子出生后,取名王槿軒,王燕松也按規(guī)定獲得了1000元的相應獎勵。
在2011年,安徽省長豐縣成為“聯(lián)合國人口基金第七周期性別平等項目”中國三個試點縣之一。該項目的開展旨在倡導全社會關注女孩的生存環(huán)境和健康發(fā)展,轉變思想觀念,提倡男女平等,遏制社會性別失衡。
長豐縣下轄的下塘鎮(zhèn)、左店鄉(xiāng)、朱巷鎮(zhèn)正在進行試點,倡導新生兒可以隨父姓、隨母姓,或隨父母雙姓。其中對隨母姓的給予一定的物質獎勵,并用村規(guī)民約的形式予以固定。
“我們希望慢慢淡化父姓意識,淡化傳宗接代意識,推進性別平等,”長豐縣人口計生委副主任龔存兵告訴記者,對于新生兒家庭主動申請新生子女隨母姓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予每戶1000元獎勵。
長豐縣的做法引發(fā)社會關注。部分網(wǎng)民認為政策會對男女性別失衡起到一定的引導作用。也有不少網(wǎng)民質疑這一政策的合理性,一網(wǎng)民說:“依據(jù)什么來獎勵,獎勵的錢從何而來?隨父姓,隨母姓,都可以,婚姻法早有規(guī)定,何須多此一舉。獎勵本身就是一種歧視!
新政背后的性別比例失衡
“我們這里的男女比例失衡太嚴重了,”龔存兵說,“幾年前,長豐縣新生兒男女比例一度達到128:100,這是一個很可怕的數(shù)字!
長豐縣并不是孤例。國家統(tǒng)計局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,中國男性人口69728萬人,女性人口66344萬人,總人口性別比為105.10:100(以女性為100),值得注意的是,2013年,出生人口性別比為117.60:100。
出生人口性別比(每出生100名女嬰時對應出生的男嬰數(shù))的正常值域在102-107,其他值域則被視為異常。
出生人口性別比偏高引發(fā)擔憂。國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出,到“十二五”末,中國出生人口性別比要下降至115以下。
安徽省人口和計劃生育委員會副主任高俊文認為,男女比例失衡,意味著未來相應有這么多的男孩不能正常娶妻,由此帶來的社會隱患不容忽視。
“由于性別喜好,B超鑒定從一次200元,到后來500元甚至數(shù)千元,犯罪分子為了牟利會主動提出給孕婦做性別鑒定,如果性別不滿意,再推薦去終止妊娠。”蒙城縣計生委主任苗桂民認為,民間非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠的“兩非”案件打擊刻不容緩。
調(diào)整性別比例任重道遠
龔存兵認為,在中國,影響性別價值取向的一個很重要的因素是傳統(tǒng)的傳宗接代、延續(xù)香火意識,對此的重要表現(xiàn)形式就是姓氏的傳承,長豐縣的做法是在逐步淡化姓氏傳承意識,是降低男孩偏好的重要一面。
面對社會爭議,龔存兵表示,“子隨母姓”只是現(xiàn)階段的一種引導措施和激勵機制,當?shù)卣畬τ陔S父姓還是隨母姓沒有任何干涉,也不是否定傳統(tǒng)文化,終極目的還是從思想上根本改變性別不平等的認識。
國家衛(wèi)生計生委計劃生育指導司司長楊文莊近日表示,當前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為復雜嚴峻的形勢,出生人口性別比仍然在高位運行。現(xiàn)在距“十二五”期末僅有不到一年半的時間,要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標這一目標,任重道遠。
楊文莊認為,今后將通過提高婦女的地位,對計劃生育家庭進行利益保障,妥善解決養(yǎng)老問題解決性別比例失調(diào)問題。