上半年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)閃耀新亮點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)新特征。
告別了高歌猛進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新的運(yùn)行軌道。進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,各種矛盾和問題相互交織。適應(yīng)新常態(tài),面對(duì)新問題,黨中央、國(guó)務(wù)院運(yùn)籌帷幄,全國(guó)人民迎難而上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),保持穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭,出現(xiàn)積極變化。
——增速雖然放緩,實(shí)際增量可觀。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,上半年經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)7.4%,實(shí)屬不易。經(jīng)過30多年高速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已是一個(gè)巨人,總量基數(shù)很大,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)所代表的增量不可小看。按今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)計(jì)算,全年經(jīng)濟(jì)增量就約達(dá)5萬多億元,約相當(dāng)于1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量。更可喜的是,物價(jià)水平保持平穩(wěn),就業(yè)形勢(shì)較好,民生繼續(xù)改善,結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),是新常態(tài)的最基本特征。在速度換擋期,我們既要走出高速糾結(jié),又要保持合理的增長(zhǎng)速度,讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期處于合理空間。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須是就業(yè)和收入增加的增長(zhǎng),是實(shí)實(shí)在在沒有水分的增長(zhǎng),是質(zhì)量和效益提高的增長(zhǎng),是節(jié)能環(huán)保的增長(zhǎng)。
——調(diào)整雖然艱難,升級(jí)已成大勢(shì)。上半年,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過投資,服務(wù)業(yè)增加值占比繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯高于全國(guó)工業(yè)平均增速,居民收入在國(guó)民收入分配中的比重提升,單位GDP能耗下降。這些變化延續(xù)了近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極勢(shì)頭,顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。進(jìn)入新常態(tài),也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,就要爬坡過坎,從粗放到集約,從低端到高端,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。結(jié)構(gòu)調(diào)整不會(huì)一帆風(fēng)順,也會(huì)帶來陣痛。我們要堅(jiān)定方向,咬住青山不放松,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,政策協(xié)同配套,盡量減少陣痛,爭(zhēng)取結(jié)構(gòu)調(diào)整效益的最大化。
——調(diào)控雖然平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。上半年,穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重,卻沒有采取強(qiáng)刺激的調(diào)控措施,宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性,堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,突出定向調(diào)控,特別注重深化改革,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減稅讓利,增強(qiáng)企業(yè)活力,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。上半年,全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體593.95萬戶,增長(zhǎng)16.71%,增速比上年同期提高8.41個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài),需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。從根本上說,就是向改革要?jiǎng)恿,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力,向民生改善要潛力;就是要“激活力”,把該放的權(quán)放到位,讓市場(chǎng)主體真正放開手腳;就是要“補(bǔ)短板”,把該做的事做好,增加公共產(chǎn)品有效供給;就是要“強(qiáng)實(shí)體”,把該給的政策給足,夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
新特征,新趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的新特征,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新路子。新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已不再是昨天的故事,而是新的探索和創(chuàng)造。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
[責(zé)任編輯:張潔]
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