日前,中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布科技部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào),證實(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧已被依法批捕。據(jù)悉,李寧在農(nóng)業(yè)大學(xué)“財(cái)大氣粗”,人人稱其為“李老板”。事實(shí)上,“李老板”名副其實(shí),其名下有多家生物技術(shù)公司,分別在北京和無錫等地。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》10月21日)
李寧在農(nóng)大應(yīng)該被稱為“李教授”,然而,人人卻稱其為“李老板”,這說明農(nóng)大的很多人早就知道李寧一邊當(dāng)教授一邊當(dāng)老板。此外,李寧是中國(guó)工程院院士,還是很多科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和評(píng)審。這么多的重要角色集于一身,或許為李寧長(zhǎng)期以來獲得、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)提供了方便。
多年前,很多教授就被研究生們稱為“老板”,原因是,教授的手中不僅掌握著大量經(jīng)費(fèi),還掌握著研究生前程,是研究生們?cè)跒榻淌凇按蚬ぁ。后來,教授變“老板”的?nèi)涵發(fā)生了變化,即教授不但是研究生們的“老板”,由于自己還創(chuàng)辦了公司,成為真正的企業(yè)老板。李寧就是一例。
既當(dāng)教授又當(dāng)老板是否可行?從國(guó)外的例子來看,似乎可行,比如說,國(guó)外一流大學(xué)的不少教授都有自己的公司,以便讓產(chǎn)學(xué)研“親密”結(jié)合。然而,卻很少看到國(guó)外教授像李寧一樣把科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到自己名下公司,原因是人家的科研經(jīng)費(fèi)在分配、使用和監(jiān)督方面比較成熟,科研經(jīng)費(fèi)的撥款與審核彼此獨(dú)立。
也就是說,李寧之所以能套取科研經(jīng)費(fèi),不完全是因?yàn)槔顚幾约洪_公司,主要是因?yàn)槲覀兊目蒲薪?jīng)費(fèi)在分配、使用、監(jiān)督等方面出了問題。比如說,李寧既是一些重大項(xiàng)目的專家組組長(zhǎng)、學(xué)術(shù)帶頭人,又是這些項(xiàng)目課題的評(píng)審,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,這樣一來,李寧涉及的相關(guān)項(xiàng)目就能獲得大量的科研經(jīng)費(fèi)。
可見,我們的科研經(jīng)費(fèi)首先在分配環(huán)節(jié)就有問題,即不是公正合理地分配經(jīng)費(fèi),而是像李寧這樣的關(guān)鍵人物在經(jīng)費(fèi)分配中起重要作用。另外,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用缺少監(jiān)督,應(yīng)該也是李寧套取科研經(jīng)費(fèi)的重要原因。
有高校管理者指出,科研資金流失的原因主要有兩個(gè)方面,一是對(duì)科研項(xiàng)目人力成本的投入不到位,課題負(fù)責(zé)人收入與付出不成正比,難免心理不平衡。二是已完成課題驗(yàn)收的結(jié)余經(jīng)費(fèi),按規(guī)定應(yīng)上交,但普遍做法是留給課題負(fù)責(zé)人支配,管理比較寬松。這些說法應(yīng)該是事實(shí),但顯然不止這兩個(gè)原因。
在筆者看來,包括李寧在內(nèi)的相關(guān)教授套取科研經(jīng)費(fèi),首先我們要圍繞“科研經(jīng)費(fèi)”的分配、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)反思。要從相關(guān)制度上、現(xiàn)實(shí)操作上進(jìn)行反思。應(yīng)該吸取各種科研腐敗的教訓(xùn),完善相關(guān)制度,并監(jiān)督實(shí)際操作符合制度規(guī)定。
其次要圍繞“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合進(jìn)行反思。既然國(guó)家投入巨額經(jīng)費(fèi)支持科研項(xiàng)目,還應(yīng)該在科研成果轉(zhuǎn)化方面進(jìn)行周密設(shè)計(jì)。比如,李寧旗下生物科技公司濟(jì)福霖,就擔(dān)任了研究成果轉(zhuǎn)讓的角色。盡管我們有《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關(guān)法規(guī),但類似于李寧這種科技成果轉(zhuǎn)化方式是否符合相關(guān)規(guī)定,值得追問。
雖然教授變“教授老板”在國(guó)內(nèi)外的例子很多,但筆者卻不贊同這種現(xiàn)象,因?yàn)榻淌谒_公司的業(yè)務(wù)多與自己的研究領(lǐng)域有關(guān),很難防止腐敗。而且,教授一邊搞教研,一邊當(dāng)老板,很難保證教研質(zhì)量。另外,“教授老板”還模糊了教研與市場(chǎng)的邊界。教授與老板,這兩種角色不應(yīng)該重疊或者模糊。