中國(guó)社科院近日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)-2014年秋季報(bào)告》預(yù)計(jì),今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將維持在7.3%左右,比今年春季預(yù)測(cè)下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理區(qū)間。與此同時(shí),報(bào)告還對(duì)2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行了預(yù)測(cè),2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步下降至7.0%左右。
過去20年來中國(guó)生產(chǎn)率增長(zhǎng),主要來源于市場(chǎng)化改革和制度的改進(jìn),而現(xiàn)在這兩方面的增長(zhǎng)潛力已逐漸消失殆盡,隨之而來的負(fù)面影響確實(shí)越發(fā)突出:環(huán)境污染、資源枯竭、收入差距擴(kuò)大等。我曾在《中國(guó)憑什么成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體》撰文中指出,同胞們?cè)跒樽鎳?guó)取得傲人成績(jī)歡呼雀躍的同時(shí),不要忘了《瑞典日?qǐng)?bào)》發(fā)布這些新數(shù)字實(shí)質(zhì)上回避了三個(gè)重要問題:一是用購(gòu)買力平價(jià)的方法來估算中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模只是一種會(huì)計(jì)實(shí)操的權(quán)宜之計(jì),他們最清楚不過,在技術(shù)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率方面中國(guó)仍落后美國(guó)不止三十年;二是中國(guó)缺少作為全球儲(chǔ)備貨幣的地位,內(nèi)部金融市場(chǎng)基本上因?yàn)橘Y本管制原因?qū)ν饨缫宦煞忾],直接導(dǎo)致龐大規(guī)模的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和全球金融的影響力之間的不匹配的尷尬地位;三是中國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),在國(guó)際金融領(lǐng)域鮮見中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。
今年以來,房地產(chǎn)投資增速明顯下滑,但是投資基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn),已不是提高產(chǎn)出的可持續(xù)方法。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到,要保持過去GDP的高速增長(zhǎng)將會(huì)越來越困難,所以政府也在積極探索新的模式,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)。
比如,盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑,但是政府還是多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)實(shí)行任何新的刺激計(jì)劃。在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體看來,增長(zhǎng)放緩是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的契機(jī)。只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平、物價(jià)漲幅能控制在一定的區(qū)間內(nèi),政府就會(huì)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲催生了長(zhǎng)期的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,要想調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡,絕非易事。有關(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因可以歸結(jié)為國(guó)進(jìn)民退。雖然李克強(qiáng)總理,一直強(qiáng)調(diào)要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,但現(xiàn)實(shí)卻是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增速持續(xù)下滑,“跑路潮”涌現(xiàn)。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿碓词菄?guó)內(nèi)投資。如今,房地產(chǎn)、重工業(yè)等已產(chǎn)能過剩。所以,提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)中的比重,已成為保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要手段。中國(guó)的投資增速必須連續(xù)多年下降,居民收入占GDP比重才可能達(dá)到足夠高的水平,進(jìn)而使消費(fèi)取代投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。這就要求中國(guó)居民收入增速連續(xù)多年超過GDP增速。
需要特別指出的是,在有效的控制下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩不僅不會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,而且世界的其他經(jīng)濟(jì)體也樂見于此,因?yàn)楸绕鹬袊?guó)高水平的經(jīng)濟(jì)增速,他們更希望獲得更多來自中國(guó)市場(chǎng)的訂單。
與此同時(shí),還需要減少對(duì)出口的過度依賴。盡管我國(guó)出口還在增長(zhǎng),但受生產(chǎn)成本以及人民幣升值等因素的影響,我國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)已大不如前,因此擴(kuò)大內(nèi)需,激活消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),全面打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版已成為現(xiàn)實(shí)的選擇。
目前,政府繼續(xù)控制影子銀行業(yè)的規(guī)模,而過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處下滑趨勢(shì),預(yù)計(jì)今年剩余時(shí)間及明年中國(guó)數(shù)據(jù)將繼續(xù)疲弱。中國(guó)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)開始發(fā)生變化,但是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。政府未來還會(huì)延續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,為增長(zhǎng)率放緩和宏觀經(jīng)濟(jì)再平衡做好準(zhǔn)備?梢哉f,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩將會(huì)減小經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的壓力,增大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的操作空間和回旋余地,使未來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)變得更加穩(wěn)定。
有不少媒體近期時(shí)常問及我:中國(guó)會(huì)不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,而陷入“中等收入陷阱”呢?我的答案可能性很小,經(jīng)濟(jì)增速放緩已成新常態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年會(huì)到5%至6%的增速,這樣的水平明顯高于過去20年的全球和亞太區(qū)域的增長(zhǎng)速度。如此看來,中國(guó)陷入“中等收入陷阱”屬于小概率事件。
現(xiàn)實(shí)告訴我們,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)和信貸市場(chǎng)的高漲已經(jīng)結(jié)束。即便經(jīng)濟(jì)再平衡的過程可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略微下降,但這是有一個(gè)良好的開端。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由兩位數(shù)高速增長(zhǎng)變?yōu)橐晃粩?shù)的中速增長(zhǎng),是理性的回歸,也是今后的常態(tài)。對(duì)此,我們需要做好足夠的思想準(zhǔn)備,
最新數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額突然結(jié)束了連續(xù)上漲的勢(shì)頭,未能突破市場(chǎng)預(yù)計(jì)的4萬(wàn)億美元大關(guān),反而環(huán)比出現(xiàn)下降0.1萬(wàn)億美元,這或許預(yù)示著國(guó)內(nèi)金融正處于積極轉(zhuǎn)型之中。隨著貿(mào)易順差占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴在減弱,但是近來出現(xiàn)的投資上升情況有可能阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。
“新常態(tài)”作為中國(guó)高層對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要定義和清醒判斷,對(duì)未來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向和走勢(shì)有著決定性的作用。當(dāng)下中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上依然任重道遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)增速放緩也將趨于“新常態(tài)”,新常態(tài)下,高層對(duì)經(jīng)濟(jì)增速不再過分執(zhí)著,看重的一定是發(fā)展質(zhì)量。(作者系中國(guó)青年網(wǎng)特約評(píng)論員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝)