1月25日晚,由中國(guó)教育電視臺(tái)直播的福利彩票“雙色球”15011期開(kāi)獎(jiǎng),在沒(méi)有事先預(yù)告的情況下突然“爽約”,引發(fā)多種猜測(cè)。25日晚21點(diǎn)54分,@中彩網(wǎng)官方微博發(fā)布緊急通知:“由于銷售數(shù)據(jù)通訊傳輸故障,導(dǎo)致本期雙色球搖獎(jiǎng)無(wú)法按時(shí)進(jìn)行,待故障排除后再在公證員的監(jiān)督下進(jìn)行開(kāi)獎(jiǎng)!苯2小時(shí)后,@中彩網(wǎng)官方微博于23點(diǎn)39分公布了該期“雙色球”中獎(jiǎng)號(hào)碼。
如此無(wú)提前預(yù)告、無(wú)適時(shí)解釋、推遲開(kāi)獎(jiǎng)的反常情況,讓輿論場(chǎng)上再度出現(xiàn)“福彩造假”的論調(diào)。不少網(wǎng)友對(duì)“通訊傳輸故障”的解釋表示強(qiáng)烈質(zhì)疑,甚至懷疑中獎(jiǎng)人員是中福彩內(nèi)部人員。網(wǎng)友@閱江樓主2013很納悶,“開(kāi)獎(jiǎng)與銷售數(shù)據(jù)有關(guān)嗎?怎么那么巧就出故障了?”@大尸兇的漫畫(huà)則呼吁,“該抓抓福彩的蒼蠅老虎了”。網(wǎng)友@丁瑞宗的一句“坐等中紀(jì)委”的跟帖,更被眾多網(wǎng)友點(diǎn)贊。
此番福彩“爽約”,引發(fā)了一場(chǎng)信任危機(jī)。面對(duì)洶涌的質(zhì)疑和猜忌,相關(guān)方面不得不出面進(jìn)行釋疑和澄清。26日上午,民政部辦公廳副主任陳日發(fā)在例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行回應(yīng),稱事件系數(shù)據(jù)索引異常造成,并就此事向廣大彩民致歉。當(dāng)天中午12點(diǎn)38分,@中彩網(wǎng)官方微博也給出回應(yīng):“沒(méi)銷售數(shù)據(jù)不能開(kāi)獎(jiǎng)。”也許是因?yàn)樵摶貞?yīng)并未有效消弭質(zhì)疑,在差不多半小時(shí)后,@中彩網(wǎng)官方微博再次發(fā)布消息:“根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》第三章第二十二條的相關(guān)規(guī)定,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保彩票銷售數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和安全。”
一邊是網(wǎng)友的質(zhì)疑和流言,一邊是有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)的道歉與釋疑,輿論場(chǎng)熱鬧非凡。后者顯然更希望盡快平息輿論爭(zhēng)議,但公眾對(duì)福彩的不信任情緒已累積多年,要迅速消除并非易事。26日傍晚,@新京報(bào)的一條快訊似乎在宣告,此事正朝著更“刺激”的方向發(fā)展——26日上午10時(shí)許,一名張姓網(wǎng)友在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就昨晚福彩雙色球第15011期突然推遲一事,實(shí)名舉報(bào)中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心,“希望中紀(jì)委對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)的公正性進(jìn)行審查”。@新京報(bào)記者查詢得知,中紀(jì)委官網(wǎng)已經(jīng)對(duì)該舉報(bào)信息做出回復(fù),稱已收到該網(wǎng)友的舉報(bào)內(nèi)容。
看起來(lái),網(wǎng)友期盼的“坐等中紀(jì)委”正在逐漸變成現(xiàn)實(shí)。就連@人民日?qǐng)?bào)客戶端也發(fā)布文章追問(wèn),“官方口中的‘故障說(shuō)’是否可信?是否真的存在舞弊行為?現(xiàn)在還不能妄下結(jié)論,這有待權(quán)威機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)查!狈堑绱,@人民日?qǐng)?bào)還順便批評(píng)了有關(guān)部門(mén)在此次福彩事件中表現(xiàn)出的“任性”與“高冷”。如此一來(lái),此次福彩“爽約”事件的走向,恐怕已不在福彩相關(guān)方面的掌控之中了。
事實(shí)上,公眾對(duì)福彩的質(zhì)疑早已有之,此次只不過(guò)是被抓到了“辮子”。一個(gè)可供佐證的數(shù)據(jù)是,據(jù)@新京報(bào)統(tǒng)計(jì),自2009年12月至今,福彩“雙色球”已經(jīng)出現(xiàn)了8起延遲開(kāi)獎(jiǎng)現(xiàn)象(包括此次在內(nèi)),其中5起原因不明。而在某種程度上,福彩的過(guò)錯(cuò)遠(yuǎn)不止此。新華社的報(bào)道稱,近年來(lái)彩票資金“經(jīng)手環(huán)節(jié)多”“覬覦部門(mén)多”“個(gè)人權(quán)力大”等問(wèn)題,成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。陜西、青島等地彩票中心的多位負(fù)責(zé)人先后落馬,有的斥2000萬(wàn)元公款購(gòu)豪華游艇,有的因涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)被立案調(diào)查。漏洞之大,貪污數(shù)額之巨讓人瞠目結(jié)舌。文章感嘆,“這些案例都分分秒秒蠶食著廣大彩民對(duì)福彩事業(yè)的信任與信心。”
由是觀之,福彩“爽約”引強(qiáng)烈質(zhì)疑的原因,并非只是單純的某幾次“推遲開(kāi)獎(jiǎng)”。更大的“陰影”其實(shí)源于福彩事業(yè)在缺少監(jiān)督和審計(jì)的情況下滋生的一系列奢靡浮華和貪污腐敗亂象,而這正是公眾對(duì)于福彩事業(yè)公信力和公益形象抱以冷眼懷疑的真正癥結(jié)所在。
而站在歷史的長(zhǎng)河上看,國(guó)家對(duì)彩票事業(yè)歷來(lái)十分重視。早在1998年,國(guó)家層面就曾下發(fā)過(guò)《民政部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署對(duì)全國(guó)福利彩票發(fā)行和資金使用審計(jì)決定的通知》。在2014年11月中旬,新華社還曾報(bào)道,“審計(jì)署18個(gè)特派辦全體出動(dòng),一個(gè)特派辦負(fù)責(zé)一個(gè)省,對(duì)全國(guó)共計(jì)18個(gè)省開(kāi)展彩票資金審計(jì)工作”。一位參加審計(jì)工作的人士稱,審計(jì)的主要內(nèi)容是彩票資金的管理使用,也會(huì)根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)彩票運(yùn)行機(jī)制提出建議。如今,審計(jì)工作進(jìn)展究竟如何、各地彩票資金使用情況如何、有何問(wèn)題和改進(jìn)建議,經(jīng)過(guò)25日晚的福彩“爽約”事件,在輿論充分發(fā)酵和追問(wèn)之下,相信相關(guān)細(xì)節(jié)和疑問(wèn)即將一一解開(kāi)。
彩票事業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史并不長(zhǎng),正因?yàn)榇?才更需要在一點(diǎn)一滴中珍惜和維護(hù)它的公信力、公益性。出現(xiàn)問(wèn)題不用回避,想方設(shè)法去解決,這才是為公眾接受和歡迎的姿態(tài)。有分析認(rèn)為,此次福彩“爽約”事件,是一場(chǎng)公信力危機(jī),“危”已經(jīng)說(shuō)了太多,“機(jī)”就擺在我們眼前——加大彩票事業(yè)的信息公開(kāi)和透明程度,加快制定彩票事業(yè)的相關(guān)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)彩票事業(yè)的監(jiān)管和審計(jì),讓彩票事業(yè)真正回歸公益屬性,讓彩票資金真正做到“取之于民,用之于民”。(魏東)