三大運(yùn)營商能夠在短短的幾天時(shí)間內(nèi)拿出提速降費(fèi)方案,算是有一定誠意。但是,指望著靠行政推動的改革,想修成正果,恐怕會很難。
5月17日是一年一度的世界電信日,對于中國億萬網(wǎng)民而言,今年的電信日可以說是有史以來最“實(shí)惠”的電信日,因?yàn)榫驮趧倓傔^去的5月15日,三大電信運(yùn)營商同時(shí)公布了“降費(fèi)提速”新方案。動作較快的北京聯(lián)通已經(jīng)宣布自17日開始,啟動第四次免費(fèi)寬帶提速。
雖然方案不乏流量不清零、流量可轉(zhuǎn)贈或交易等亮點(diǎn),且三大運(yùn)營商都有了降低資費(fèi)的具體目標(biāo)和措施,但是,從網(wǎng)友對新方案的評價(jià)來看,似乎得分并不高,諸如“換湯不換藥”、“誠意不足”等評價(jià)仍占據(jù)上風(fēng)。
出現(xiàn)這樣的結(jié)果,完全可以預(yù)料。從比較的角度來看,其他國家、特別是發(fā)達(dá)國家,早就實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)速快、資費(fèi)低,所以,公眾對提速降費(fèi)的期望值也就不可避免地會高一些的。
回過頭來講,三大運(yùn)營商能夠在短短的幾天時(shí)間內(nèi)拿出提速降費(fèi)方案,也可以算是有一定誠意的。但是,指望著靠行政推動的改革,想修成正果,恐怕會很難。只要有壟斷做依靠,企業(yè)就不可能真正按照市場規(guī)律辦事。
也正因?yàn)槿绱,面對三大運(yùn)營商提出的提速降費(fèi)方案,在給予肯定和認(rèn)可的同時(shí),更希望看到出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變和轉(zhuǎn)變,也就是讓自己成為真正的市場主體,提速也好,降費(fèi)也罷,服務(wù)也行,都能夠按照市場需求和消費(fèi)者需要,拿出更為具體、詳細(xì)、具有可操作性明確的時(shí)間表。同時(shí),要與消費(fèi)者保持平等地位,尤其不要在運(yùn)營過程中,過多使用諸如套餐這樣看似給消費(fèi)者“實(shí)惠”、實(shí)際卻常設(shè)陷阱的所謂服務(wù)。輿論和公眾之所以對此次方案不滿意,很大程度上也與三大運(yùn)營商平時(shí)的不誠信有關(guān),導(dǎo)致提速降費(fèi)的誠意率受到質(zhì)疑。
而要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,最有效的辦法就是加大改革力度,創(chuàng)造有利于企業(yè)作出實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的市場環(huán)境。其中,打破壟斷,降低市場進(jìn)入門檻,讓非公有制資本進(jìn)入通信領(lǐng)域,注入更多市場元素,是最核心的問題。
總之,對此次三大運(yùn)營商提出的方案,不要一棍子打死,而要給予更多的鼓勵。在鼓勵的基礎(chǔ)上,加快通信領(lǐng)域的改革步伐,盡快建立開放、有序的競爭格局。到時(shí)候,即便因?yàn)榭陀^因素的影響,速度、資費(fèi)等都沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,消費(fèi)者也容易接受一些。(譚浩俊)