破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“痛點”

時間:2015-05-19 12:27   來源:光明日報

  5月13日,《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》發(fā)布,提出要促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會緊密結(jié)合,加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。我國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策組合不斷完善,體現(xiàn)了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵導向。

  大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力,尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。為了破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”,今年以來,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幾乎成為歷次國務院常務會議的關鍵詞。從頂層設計到資金引導,從公共服務到人才激勵,從國務院各部門到地方各級政府,一套全方位、多角度的政策“組合拳”接連打出,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。

  簡政放權,營造公平合理的市場競爭環(huán)境。經(jīng)過兩年多的努力,本屆政府任期內(nèi)要減少三分之一以上行政部門審批事項的目標已經(jīng)提前完成,非行政許可審批事項也已宣告終結(jié)。商事制度改革實施一年多來,注冊資本認繳制、先照后證、年報公示制等新舉措,大大降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國新登記企業(yè)84.4萬戶,同比增長了38.4%。政府用權力的“減法”,換來了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。

  深化改革,調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)金融、財稅、人才激勵等系列試點政策正在向更大范圍推廣,以加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,推動高新技術產(chǎn)業(yè)成長。同時,加快改革科技成果產(chǎn)權制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機制,讓科研人員取得更多股權期權等合法收益,更加嚴格有效地保護知識產(chǎn)權。

  減稅降費,為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“續(xù)航”。國家設立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導資金,對起步階段創(chuàng)新性企業(yè)進行支持,促進技術與市場融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對接。國家還多次出臺對小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的減稅降費政策,助力小微企業(yè)輕裝前行。

  構建平臺,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風!蛾P于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》提出,我國將構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間。

  當今時代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不再是少數(shù)人的事,而是多數(shù)人的機會,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護和扶助,是最現(xiàn)實、最長遠的發(fā)展之道和惠民之策。在繼續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系的同時,還要在加大政策落實上多下功夫,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。(萃華)

編輯:張潔

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