6月17日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理強調(diào),科技部和工信部要攜手聯(lián)動,把裝備制造確立為我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。他指出,改革開放以來,全球消費品大多是“中國制造”,但這些消費品的品牌、生產(chǎn)的裝備,卻絕大部分來自國外。李克強最后強調(diào),推進“中國制造2025”的關(guān)鍵,是推進“中國‘智’造”!凹娭钦叱纱笫隆,要通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,用十幾億人層出不窮的新鮮點子,激發(fā)市場活力,真正推進中國制造的智能轉(zhuǎn)型。
改革開放30多年來,盡管“中國制造”已走遍世界,但大量代工生產(chǎn)的產(chǎn)品還停留于技術(shù)含量低、附加價值小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差、出口競爭力弱的簡單消費品層面,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力帶來的全球性經(jīng)濟下行壓力,以及發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,發(fā)達國家推進“再工業(yè)化”進程的國際經(jīng)濟格局變化,將“中國制造”發(fā)展為“中國‘智’造”,不僅契合推進“中國制造2025”、形成經(jīng)濟發(fā)展新動能的現(xiàn)實需要,更是有效提升我國外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)含金量和市場競爭力的大勢所趨。
推進“中國‘智’造”,就要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手。時至今日,傳統(tǒng)的發(fā)展動能已大幅減弱,舊有的增長方式更是難以為繼,提升企業(yè)自主研發(fā)能力不能寄望于少數(shù)研究人員坐在房間里閉門造車,而是要充分調(diào)動從普通員工到管理者在內(nèi)全體國民的聰明才智,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門檻、加大投入、簡政放權(quán)的政策引領(lǐng),也需要社會尊重知識、愛護人才、崇尚創(chuàng)造的環(huán)境支撐,更仰賴國民不媚世俗、發(fā)揮潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。
推進“中國‘智’造”,就要致力于服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),還包括新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及與制造業(yè)相輔相成的服務(wù)性行業(yè),從而走出重制造輕設(shè)計、重流通輕售后的發(fā)展誤區(qū)。比如,通過稅收、股權(quán)激勵等多種措施,做大做強研發(fā)、設(shè)計、營銷等服務(wù)環(huán)節(jié),推動工業(yè)向中高端邁進;開發(fā)新一代信息產(chǎn)品,發(fā)展電子商務(wù),擴大信息消費;順應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要,增強交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務(wù)功能;提高農(nóng)技農(nóng)機等綜合服務(wù)水平,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過深化體制機制改革,依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展最大限度“松綁”。
推進“中國‘智’造”,就要把裝備制造確立為科技創(chuàng)新的主攻方向。作為“生產(chǎn)‘生產(chǎn)資料’的行業(yè)”,裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最具深度、最有影響的產(chǎn)業(yè),堪稱帶動經(jīng)濟快速增長的發(fā)動機,其事關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和軍事安全的基礎(chǔ)與關(guān)鍵性意義不言而喻。近年來我國工業(yè)化發(fā)展已為裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定良好基礎(chǔ),目前高鐵、核電等裝備正在進入國際市場,“一帶一路”戰(zhàn)略和組建亞投行,更為中國裝備的良性發(fā)展與國際合作創(chuàng)造良機!爸袊恰臁敝鞔蜓b備產(chǎn)業(yè),彰顯勢在必行、志在必得的科學(xué)定位與戰(zhàn)略抉擇。