7日,北京市政府辦公廳公布了2015年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念日放假安排。其中稱(chēng),按照國(guó)務(wù)院通知精神,9月3日至5日調(diào)休放假,共3天。此外,按照國(guó)家規(guī)定,此次放假期間高速不免費(fèi)。(8月8日《新京報(bào)》)
9月3日,是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日,全國(guó)將放假1天,同時(shí)通過(guò)調(diào)休放假3天,為了方便國(guó)人全身心地參加各地的紀(jì)念活動(dòng),隆重紀(jì)念一個(gè)偉大民族的崛起,共享世界和平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。特別是,通過(guò)參加各種紀(jì)念活動(dòng),牢記歷史,勿忘國(guó)恥,珍愛(ài)和平,共襄復(fù)興?梢(jiàn),紀(jì)念日全國(guó)放假,對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō),既是一種福利,更是一種義務(wù)。然而,紀(jì)念日高速不免費(fèi),讓一些有車(chē)族心生遺憾。
事實(shí)上,紀(jì)念日高速不免費(fèi),并非是北京的“自選動(dòng)作”,而是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)。按照國(guó)家關(guān)于小客車(chē)免費(fèi)通行的相關(guān)規(guī)定,9月3日紀(jì)念日不在免費(fèi)放行的節(jié)假日范圍內(nèi)。畢竟,高速免費(fèi),不是每個(gè)節(jié)假日都有,更不是每個(gè)公民都可以享有,因此,高速免費(fèi),原本就不是一種節(jié)假日福利。退一步講,即便是紀(jì)念日高速免費(fèi),一些有車(chē)族也難以從中享受到多少優(yōu)惠。相反,過(guò)去看似甜蜜的“免費(fèi)蛋糕”,好吃卻難以消化,節(jié)假日綿延不絕的擁堵場(chǎng)面,讓人們望而生畏。
比如,今年五一小長(zhǎng)假,各地高速重現(xiàn)節(jié)日擁堵“盛況”,再次將高速免費(fèi)的善意消解得蕩然無(wú)存。人們非但沒(méi)有分享到“免費(fèi)蛋糕”帶來(lái)的愉悅,反而增加了出行成本;特別是,交通事故頻發(fā),高速公路變垃圾場(chǎng),一些人被“堵”出了亂扔垃圾、隨地小便等壞毛病,更是推高了社會(huì)成本。由此,也讓人們不得不重新對(duì)重大節(jié)日高速免費(fèi)的可行性打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
不可否認(rèn),節(jié)假日期間高速擁堵,不僅是近兩年才有,幾乎成為久治不愈的一種“節(jié)日病”。問(wèn)題是,推行高速免費(fèi)新政后,顯然加重了病情,可以說(shuō)是適得其反。當(dāng)然,實(shí)施高速免費(fèi)新政,本身沒(méi)有任何問(wèn)題,問(wèn)題是,我國(guó)目前高速公路的軟硬件環(huán)境,以及公眾的素質(zhì),還無(wú)法承載這么大的一塊超級(jí)“免費(fèi)蛋糕”。特別是,“免費(fèi)蛋糕”在節(jié)假日集中發(fā)放,儼然成了一種“節(jié)日福利”,勢(shì)必會(huì)引發(fā)公眾扎堆“哄搶”,高速公路被車(chē)流擠得水泄不通,也在所難免。可見(jiàn),任何一項(xiàng)政策的實(shí)施,首先應(yīng)權(quán)衡利弊,當(dāng)弊大于利時(shí),就當(dāng)反思其可行性了。
因此,紀(jì)念日高速不免費(fèi),其實(shí)是個(gè)好消息,是在給紀(jì)念日減負(fù),至少人們不會(huì)再為高速免費(fèi)勞心費(fèi)力、得不償失。相反,高速免費(fèi)的持久性和普適性,反而值得有關(guān)部門(mén)反思。高速公路與其在節(jié)假日扎堆免費(fèi),不如在平時(shí)實(shí)行降費(fèi)或免費(fèi)。國(guó)家公共資源和公共服務(wù)讓利于民,不能只盯著幾個(gè)節(jié)日,而是貴在平時(shí)。
高速免費(fèi)如何科學(xué)有效地施惠于民,管理者應(yīng)作進(jìn)一步探索,比如,是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”,每輛車(chē)每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度,而時(shí)間則自由把握,將免費(fèi)的普惠政策,貫穿于全年,既避免了公眾在節(jié)日哄搶“免費(fèi)蛋糕”,又可以讓公眾平等享受到這些公共福利。相反,越在節(jié)假日,越要提高公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以此緩解車(chē)流、人流給道路帶來(lái)的壓力,平時(shí)再通過(guò)降費(fèi)或免費(fèi),返利于民。這樣不僅緩解了擁堵現(xiàn)象,還可以引導(dǎo)人們注重平時(shí)帶薪休假,理性享受政策福利,合理安排休閑時(shí)間。(張西流)