落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話,自己烏紗也將不保,看誰還敢當(dāng)“甩手掌柜”?
福建省紀委15日通報,被曝出“不雅照”并被廣泛關(guān)注的福州市晉安區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,局長、書記和紀委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)均被免職。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員被曝出“不雅照”,連累局長、書記、紀委書記被免職,這在過去是不大可能發(fā)生的事。從2012年11月的重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富“不雅視頻”曝光以來,全國各地有多位官員陷入“艷照門”,當(dāng)事人被處理的不少,主管領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)的幾乎未見報道。過去不大可能發(fā)生的事,今天成為現(xiàn)實,這就是新變化。而且,同類事件還不止一次發(fā)生。不久前,河南省新鄉(xiāng)市原市委書記李慶貴、湖北省地稅局原黨組書記許建國等都因落實主體責(zé)任不力被免職,均在社會上引起“巨震”,李慶貴還因此登上了央視9月6日的《新聞聯(lián)播》。
在新規(guī)未出臺之前,按照“一人做事一人當(dāng)”的治理范式,下屬犯事下屬頂,只要自己沒有直接涉案,一般就不會有事。哪怕地方或部門接連發(fā)生干部違法亂紀案件,甚至單位領(lǐng)導(dǎo)班子前“腐”后繼,多半也是就事論事,誰違法亂紀就處理誰,點到為止,上級官員被問責(zé)的事幾乎不可能發(fā)生。像“不雅照”這種被視為個人作風(fēng)的“小事”更不在話下。
“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,只要自己不違法亂紀、不出事故,部門或下屬出不出事沒關(guān)系,這種思維一旦成為定式,領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識就會淡薄、危機意識就會弱化,對“責(zé)任田”的管理就沒有強烈的責(zé)任感、緊迫感與危機感。一旦落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話,自己烏紗也將不保,看誰還敢當(dāng)“甩手掌柜”?
現(xiàn)實告訴領(lǐng)導(dǎo)干部,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是事關(guān)廉政建設(shè)的大事,不要平時不“燒香”,等到問責(zé)問到自己頭上才覺得“委屈”。落實“兩個責(zé)任”,第一個重點是選好干部、用好干部。選對人、用對人,將德才兼?zhèn)涞母刹窟x上來,比過去任何時期都重要。第二個重點是規(guī)范權(quán)力運行、強化作風(fēng)建設(shè)。選好人,還要管好人,否則好人也會變質(zhì)。這當(dāng)然要靠一個設(shè)計合理、行之有效的制度來歸束。第三個重點是抓早、抓小,對違法亂紀行為露頭即打,堅決說“不”。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在外面吃吃喝喝、摟摟抱抱,似乎是私事、小事,等到丑態(tài)被拍到、曝光,就不是小事了。
坐而論道,不如強化問責(zé)。落實“兩個責(zé)任”的手只會越來越緊,切莫掉以輕心。(連海平)