2015年中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定,實現(xiàn)了6.9%的增長,在世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速中位居第一,以近10.8萬億美元(676708億元人民幣)總額的經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二經(jīng)濟大國?删褪侨绱司薮蟮慕(jīng)濟成就卻被許多國外媒體“唱衰”,中國經(jīng)濟失速有之,中國增長模式失敗有之,中國行將“崩潰”亦有之。那么,中國6.9%的經(jīng)濟增速究竟意味著什么,又將給中國發(fā)展和百姓生活帶來哪些影響和變化,本文通過實際數(shù)據(jù),與大家一起來感受和分析。
一、中國經(jīng)濟增長的6.9%,世界經(jīng)濟增長的30%
中國的發(fā)展離不開世界,也貢獻于世界。受到世界經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜,貿(mào)易和投資增速持續(xù)放緩的影響,我國的出口和引進外商直接投資的增速相對有所下滑,出口的美元值下降了約8%,而外商直接投資的規(guī)模只增長了6.4%,對經(jīng)濟的拉動力有所減弱。但實際上,中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力依然充沛,社會消費品零售總額超過30萬億元,固定資產(chǎn)投資超過55萬億元,實際增速都保持在10%以上。以美元為計,2015年中國經(jīng)濟的6.9%增速代表新增加產(chǎn)出規(guī)模為7500億美元,而根據(jù)世界銀行的預(yù)計,2015年世界經(jīng)濟總規(guī)模將增加約2.8萬億美元左右,中國經(jīng)濟貢獻了世界經(jīng)濟增長的30%。
1.中國經(jīng)濟總量
2015年,我國的經(jīng)濟總量達到10.8萬億美元,這一規(guī)模相當(dāng)于日本、德國和意大利三個國家GDP的總和,即使與美國的17.5萬億美元相比,中國的經(jīng)濟規(guī)模也達到了其62%。這一比率超過了前蘇聯(lián)全盛時期52%的水平,也超過了日本經(jīng)濟最為高漲時期60%的水平,而且中國經(jīng)濟增速仍在以美國近3倍的速度快速增長,中美之間的差距正在近一步的縮小之中。
有的人說中國經(jīng)濟是由房地產(chǎn)構(gòu)成的,甚至有報道指出,世界存量建筑物的1/4價值在中國,這樣,房價的快速上漲導(dǎo)致了GDP因資產(chǎn)溢價而形成了持續(xù)快速增長。這種認(rèn)識存在較大的不足,因為GDP是增加值的總和,而不是存量資產(chǎn)價值的總和,房價上漲所帶來的GDP增量只能是以新建房的房價溢價而體現(xiàn),但存量房的房價上漲對GDP近乎沒有影響。從2015年的情況來看,由于新房交易量的下滑(-6.9%)和房價的平穩(wěn)運行(7.4%),房價對GDP的影響近乎為零。也即2015年的中國經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度更好,資產(chǎn)溢價因素的剔除使得我們的經(jīng)濟增長更關(guān)注增加就業(yè),提高勞動報酬,提高勞動生產(chǎn)率的和企業(yè)的實際產(chǎn)出。
2.中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
2015年,中國三大產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系是9:40.5:50.5,第三產(chǎn)業(yè)居于國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,并較第二產(chǎn)業(yè)的占比高出10個百分點,中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化改善。而在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,第一產(chǎn)業(yè)中的設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可追溯農(nóng)業(yè)占比明顯提高,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增速達到32%;第二產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)的增加值增速達到10.2%,比工業(yè)的平均增速高出4.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端生活服務(wù)業(yè)的增速顯著加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了約5個百分點。
此外,中國的經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了顯著的優(yōu)化。2015年,最終消費占GDP的比重達到了66.4%,成為國民經(jīng)濟增長的第一推動力,大國經(jīng)濟的色彩也愈加突出。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%,較東部地區(qū)快1個百分點。而城鄉(xiāng)之間的收入結(jié)構(gòu)也明顯優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民的可支配收入增長8.2%,而農(nóng)村居民的可支配收入增長8.9%,城鄉(xiāng)收入倍差下降為2.73,城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
3.中國經(jīng)濟效率
在規(guī)模增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時,中國經(jīng)濟的運行效率也得到了明顯的提升。以新古典經(jīng)濟學(xué)給出的經(jīng)濟增長的公式測算,2015年經(jīng)濟增長6.9%的增速中,有1.7個百分點來自于勞動要素的創(chuàng)造,有1.8個百分點來自于資本要素的創(chuàng)造,而屬于全要素生產(chǎn)率增加所貢獻的經(jīng)濟增長達到3.4個百分點,約占整個經(jīng)濟增長構(gòu)成的一半。
在全要素生產(chǎn)率提高的同時,中國經(jīng)濟增長的消耗也在顯著下降。2015年,中國經(jīng)濟的能耗強度較2014年下降了5.6%,碳排放強度較2010年下降了17%,其他污染物的排放量也出現(xiàn)了大幅度的減少,中國經(jīng)濟變綠了、變輕了、變得更有質(zhì)量了。
4.中國經(jīng)濟創(chuàng)新
2015年,中國經(jīng)濟的創(chuàng)新能力進一步提升,創(chuàng)新驅(qū)動作為要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的承接者和替代者的效應(yīng)進一步凸顯。從創(chuàng)新方面來看,我國的年度創(chuàng)新投入達到了1.45萬億元人民幣,占GDP的比重約為2.14%,既圓滿實現(xiàn)了“十二五”的規(guī)劃目標(biāo),又大幅度地跨過了國際上創(chuàng)新型國家的研發(fā)投入強度2%的準(zhǔn)入線。而在其他創(chuàng)新資源上,中國也處于世界的領(lǐng)先水平。2015年,我國發(fā)明專利的申請數(shù)量達到110.2萬件,連續(xù)5年超過美國居世界第一位;我國投入研發(fā)活動的勞動者數(shù)量達到約500萬人,占世界研發(fā)人員總量的27%左右,約超出美國近10個百分點。中國的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛力在全球首屈一指,為我國經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的提升準(zhǔn)備了重要基礎(chǔ)。
從驅(qū)動方面來看,我國創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力和應(yīng)用推廣水平也在不斷上升。2015年,我國的科技成果以“頂天”“立地”為著力點,大力推進高端創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,也大力鼓勵以效率、質(zhì)量、工藝和產(chǎn)品(服務(wù))為特征的市場創(chuàng)新,國家重大科技專項和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”都取得了豐碩成果。在修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》和鼓勵高校、科研單位進行科技成果轉(zhuǎn)化等改革的推進下,我國科技成果的轉(zhuǎn)化率大幅度提升,預(yù)計成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化水平將至少提升3-4個百分點,總體水平趨近20%左右。
5.中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟
中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟增長的引擎,這一結(jié)論為長期的實踐所檢驗和驗證。進入21世紀(jì)以來,無論世界經(jīng)濟周期階段或是中國經(jīng)濟運行波動的影響,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率都保持在1/5以上,“十二五”期間,中國更是貢獻了約1/3的世界經(jīng)濟增量。在自身做到世界經(jīng)濟增長“砥柱”的同時,中國經(jīng)濟還通過貿(mào)易、投資和國際工程建設(shè)帶動和支持其他國家的經(jīng)濟發(fā)展,并廣泛的參與全球經(jīng)濟治理,為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇和良性發(fā)展創(chuàng)造重要的條件。
2015年,中國貨物貿(mào)易總規(guī)模達到24.58萬億元人民幣,同比下降7%,但仍超過美國近500億美元,仍居世界第一貿(mào)易大國。從出口看,中國出口增速為-1.8%,明顯好于其他世界主要經(jīng)濟體的情況,如美國為-6.8%,德國為-11.2%,日本為-9.4%,印度為-17.5%、南非為-9.5%,巴西為-16.0%等。盡管進口的增速僅為-13.2%,但在大宗商品的進口數(shù)量上仍保持穩(wěn)定增長,原油、塑料、大豆、天然氣、紙漿、谷物、銅精礦等10類大宗商品進口量均創(chuàng)歷史新高,有效支撐了世界大宗商品生產(chǎn)國的經(jīng)濟穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2015年,中國引進非金融類外商直接投資的規(guī)模達到1263億美元,同比增長6.4%,較世界投資增速高出約3個百分點。中國仍是全球直接投資最主要的流入國,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)引進外資的規(guī)模高達772億美元,占比為61%。中國對外直接投資的規(guī)模超過1180億美元,并將成為全球排名第三的對外直接投資大國,對世界投資特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長具有舉足輕重的影響。中國國際工程承包業(yè)務(wù)的營業(yè)額突破1540億美元,同比增長8.2%,中國為世界經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做出了重要貢獻。
2015年,中國政府牽頭組建的國際多邊金融機構(gòu)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行都取得了重大進展:7月21日,新開發(fā)銀行在上海正式開業(yè),12月25日,亞投行正式成立。新開發(fā)銀行的1000億美元的資本金中,中國出資410億美元,居第一大股東地位;亞投行的1000億美元的資本金中,中國出資298億美元,持股比例達到30.34%,投票權(quán)為26.06%,擁有對重大事項的一票否決權(quán)。此外,11月30日,人民幣經(jīng)過IMF的審核和認(rèn)可,成為特別提款權(quán)(SDR)的籃子貨幣,權(quán)重達到10.92%,高于日元的8.33%和英鎊的8.09%,正式成為世界交易、結(jié)算、計價和儲備貨幣。中國的國際影響力進一步提升,國際經(jīng)濟事務(wù)的核心地位進一步鞏固。
二、中國經(jīng)濟增長的6.9%,百姓生活提高的7.4%
在產(chǎn)出端和供給側(cè)取得重大發(fā)展成就的同時,需求端和分配側(cè)的改革也在不斷深化和拓展,經(jīng)濟發(fā)展成果更好的為廣大人民群眾所享有,經(jīng)濟改革更多的偏向讓勞動者擁有更多的獲得感和滿足感,社會政策更加注重保基本、提標(biāo)準(zhǔn)和擴范圍,讓更多的人享受更好的社會保障和社會福利。中國經(jīng)濟增長已更好的體現(xiàn)在百姓的生活之中。
1.人均可支配收入穩(wěn)步增長
2015年,人均可支配收入達到21966元,按年中匯率核算,超過3500美元,已經(jīng)進入到上中等收入國家的水平。人民的生活水平不斷提高,家庭的消費和投資能力也在顯著上升,2015年,居民新增存款達到3.9萬億元,居民新增消費達到2.9萬億元,全年出境游人次達到1.2億人次,境外消費總額超過1000億美元。
我國人均可支配收入占人均GDP的比率為45%左右,這一比率雖然較美國、英國等部分發(fā)達國家為低,但與新興工業(yè)化國家和中等以上收入的發(fā)展中國家相比,比率水平基本適當(dāng)?紤]到我國間接金融體系仍是國民經(jīng)濟融資的主渠道,政府仍需承擔(dān)大量的經(jīng)濟社會事務(wù)等責(zé)任,目前人均可支配收入占GDP的比例具有現(xiàn)實性和必要性,未來將進一步提高占比水平,但要跟隨市場體系的完善、改革的深化和經(jīng)濟發(fā)展水平的提升而有序進行。
2015年,扣除價格因素后的人均可支配收入的增速達到7.4%,超過同期GDP增速0.5個百分點,有效實現(xiàn)了居民收入占國民收入的比重提高和勞動報酬占初次分配比重提高的目標(biāo)。
2.恩格爾系數(shù)有序減少
恩格爾系數(shù)是指家庭用作食物消費的支出占家庭總支出的比重。一般而言,恩格爾系數(shù)值越低說明家庭生活水平越高,國民生活越富裕。2015年,我國恩格爾系數(shù)值為30.6%,遠(yuǎn)好于40—50%的世界小康生活標(biāo)準(zhǔn),并趨近于低于30%的富裕國家標(biāo)準(zhǔn)。中國恩格爾系數(shù)的變化一方面表明了我國居民生活水平得到了極大的改善,另一方面也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。
3.物價形勢穩(wěn)定
2015年,居民消費價格同比上升1.4%,物價水平保持在合理區(qū)間穩(wěn)定運行。其中,食物價格上升2.3%、衣著上升2.7%、醫(yī)療保健上升2%、居住上升0.7%,均處于平穩(wěn)可控區(qū)間,有利于市場出清和居民生活水平的提升;而存在較高市場租金或是具有良好效率提升空間的商品和服務(wù)價格出現(xiàn)了一定程度的下降,也屬于正常情況,有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)細(xì)分等發(fā)展。從生產(chǎn)者指數(shù)情況看,購進價格同比下降6.1%,出廠價格同比下降5.2%,一方面保證了物價形勢可以保持較長的時間,另一方面也指出大宗商品等原材料價格的下滑,雖然影響實體經(jīng)濟企業(yè)的產(chǎn)出總額,但并不會損害企業(yè)的增加值率和利潤率,中國經(jīng)濟的肌體依舊保持健康。
4.就業(yè)和社會保障
2015年,我國新增就業(yè)人口達到1312萬人,遠(yuǎn)超年初預(yù)計的1000萬人的目標(biāo),就業(yè)環(huán)境進一步改善,就業(yè)促進水平進一步提升。全年實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)27747萬人,新增352萬人,月均收入水平達到3072元,增幅為7.2%。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深化,進城務(wù)工人員在就業(yè)地舉家安置落戶的改革開始起步,全年新增城鎮(zhèn)常住人口2200萬人,城鎮(zhèn)化率達到56.1%。
社會保障的水平進一步提升,覆蓋面不斷擴大,公平性也越來越好。2015年,社會保險基金的總收入為43088億元,其中財政補貼收入為9742億元,占比為22.6%,提升了社會保障能力,平衡了社保體系缺口。職工養(yǎng)老保險金平均收入水平再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高27.3%,并且實現(xiàn)了居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險體系的并軌,保證了城鄉(xiāng)居民基本社會保障的公平和統(tǒng)一。2015年,啟動公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的社會保障制度改革,財政供養(yǎng)人員也需與城鎮(zhèn)職工一樣繳納各項社保和年金,社會政策的公平性和公正性進一步優(yōu)化。
三、中國經(jīng)濟增長6.9%,經(jīng)濟體制改革全面推進
2015年,是中國經(jīng)濟體制改革全面深化、協(xié)調(diào)推進的一年。6.9%的經(jīng)濟增速不是沿循舊制、依靠粗放式的投資和產(chǎn)出擴張而取得的,而是建立在全面深化改革的基礎(chǔ)之上,依托在革舊除弊、興利提效的前提下,在過剩產(chǎn)能和傳統(tǒng)技術(shù)不斷退出,而新興產(chǎn)業(yè)和設(shè)備創(chuàng)新不斷推進的條件下而獲得的來之不易的成績?梢哉f,6.9%的經(jīng)濟增速既是中國經(jīng)濟韌性的良好表現(xiàn),是我們面向未來的堅定基礎(chǔ),也是經(jīng)濟體制改革所必須的穩(wěn)定環(huán)境和良好支撐。
1.財稅體制改革
2015年,財稅體制改革成為全面深化改革的“突破口”和“穩(wěn)定器”。在進一步理清政府與市場關(guān)系的基礎(chǔ)上,財稅體制改革從預(yù)算、稅制和政府間財政關(guān)系等三個層面開始發(fā)力:以支出和政策為重點推進預(yù)算管理改革,整合專項轉(zhuǎn)移支付,推行三年滾動預(yù)算;以“營改增”、資源稅、消費稅、企業(yè)所得稅等改革為重點,注重發(fā)揮稅制的調(diào)控作用,完善結(jié)構(gòu)性減稅的框架和機制;以事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)為目標(biāo),適當(dāng)增加中央事權(quán),合理優(yōu)化共享事權(quán),保障中央和地方間財力與事權(quán)結(jié)構(gòu)間的平衡有序。
2.國有企業(yè)改革
國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重心所在,也是多種利益和矛盾糾葛的難點所在。2015年,在前期試點經(jīng)驗和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,形成了國有企業(yè)改革的頂層規(guī)劃,國企改革的進程加快。其中,國有企業(yè)的分類改革正在推進,國有資本運營公司、投資公司與國有資產(chǎn)監(jiān)管單位之間也著手理順和構(gòu)建,混合所有制改革得以推進,員工持股計劃的基本要求也得到初步明確。
3.金融體制改革
金融體制改革是經(jīng)濟體制改革的重頭戲,既要支持實體經(jīng)濟的發(fā)展,又要完善要素市場的結(jié)構(gòu)和機制。2015年,我國在民營資本發(fā)起設(shè)立的中小型銀行的組建上取得了重要突破,成立了五家有限牌照的銀行;在保險業(yè)的經(jīng)營、產(chǎn)品和管理上形成了重要創(chuàng)新,將社會風(fēng)險納入保險業(yè)的風(fēng)險運營范圍,并在巨災(zāi)保險、指數(shù)保險和保險投資基金等領(lǐng)域取得重大突破;證券市場的新三板推進速度加快,戰(zhàn)略新興板市場得以組建,股指期貨逐步回歸風(fēng)險對沖的本位,價值投資理念和信心再度建立和提升;利率市場化改革全面推進,存貸款利率已進入到市場決定為主導(dǎo)的階段;匯率機制改革仍在深化,從單一盯住美元轉(zhuǎn)為盯住“一籃子貨幣”;人民幣國際化的進程不斷加快,雙向開放的進程穩(wěn)步推進。
4.價格機制改革
價格機制是市場經(jīng)濟的核心,價格機制改革對于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用具有突出重要的意義,同時也是開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)。2015年,價格機制改革取得了重要突破:棉花、大豆等部分農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為價格區(qū)間管理機制,玉米收儲制度改革也得以順利推行;以存量氣和增量氣價格并軌為基礎(chǔ),啟動天然氣價格改革,并逐步放開天然氣氣源和銷售價格;推進煤電價格聯(lián)動機制建設(shè),以市場為基礎(chǔ)引導(dǎo)電價合理運行;健全交通運輸價格機制,以市場和服務(wù)為基礎(chǔ)進行合理有效定價等;合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,同步強化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接等。
5.投融資體制改革
投融資是經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)和重要支撐,在當(dāng)前,進一步完善投融資體制機制,提高投資效率和改善融資質(zhì)量對于經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)改革的順利實施具有十分重要的意義。2015年,以政府和社會資本合作(PPP)為重點的投融資改革受到全社會的關(guān)注,在支撐政府性債務(wù)改革有序進行的同時,構(gòu)建了項目庫,推行了一大批典型意義示范項目,保證了政府投資能力和融資安全,拓展了市場力量的參與渠道和深度。此外,民間資本發(fā)起設(shè)立的股權(quán)投資基金,中小企業(yè)高收益?zhèn)雀母镆驳玫搅擞行虻耐七M和發(fā)展。全年11大類重大工程包累計完成投資50564億元,有效保障了經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
6.現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
產(chǎn)權(quán)制度是市場進行資源配置的前提,是保證市場機制高效、有序的重要條件。2015年,我國在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)中取得了一系列的突破:在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,全面推進宅基地和承包地的確權(quán)改革,明確了產(chǎn)權(quán)和用益物權(quán)的屬性,并完善農(nóng)民對集體經(jīng)營收益的索取權(quán)等權(quán)能;在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,提升知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善知識產(chǎn)權(quán)的債權(quán)保護制度,試點知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押和抵押權(quán)能;在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,推進以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的改革,從而為國有資本經(jīng)營和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理提供了重要的創(chuàng)新空間。
2015年中國經(jīng)濟實現(xiàn)了6.9%的經(jīng)濟增速,既非經(jīng)濟下行、全面減速,也非固求穩(wěn)定、著力擴張,更非左右逢源、得之僥幸。這6.9%的增速是全國人民共同努力的結(jié)果,是我們克服經(jīng)濟新常態(tài)中深層次的矛盾和風(fēng)險而取得的成績,是著力推進全面深化改革,打破體制機制束縛,大力實施簡政放權(quán),充分發(fā)揮市場的決定性作用的重要成果。全體同志應(yīng)謹(jǐn)記習(xí)近平總書記重要論斷,中國經(jīng)濟的增長“是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進程中的增長,這一結(jié)果來之不易。”(張鵬)
[責(zé)任編輯:張潔]
The requested resource has been assigned a new permanent URI.