在中國經(jīng)濟(jì)下行和通縮壓力并存的情況下,切記對(duì)貨幣政策不要貼標(biāo)簽。貨幣政策一定要靈活而為,該穩(wěn)健就穩(wěn)健,該寬松一定要寬松。
央行決定,自2016年3月1日起,普遍下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),以保持金融體系流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
坦率而言,這是一次遲來的降準(zhǔn)。這是自去年10月23日央行降準(zhǔn)之后,時(shí)隔四個(gè)月之后的第一次降準(zhǔn)。這期間的間隔,貨幣政策在常規(guī)政策工具上幾乎按兵不動(dòng)。基于人民幣貶值的壓力和刻意回避宏觀政策與“刺激”二字絕緣,降準(zhǔn)降息等常規(guī)的貨幣政策工具一直到了今天才正式出籠。
在我看來,央行在這個(gè)時(shí)候選擇降準(zhǔn),原因不外乎三點(diǎn):
一是加大政策力度遏制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。剛剛在上海閉幕的G20央行行長和財(cái)長會(huì)議通過的公報(bào),談及2016年全球經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,毫無隱諱地指出:“全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大。此外,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂日益增加!笔車H國內(nèi)環(huán)境的影響,1月份的主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍然不容樂觀,中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨極大的下行壓力。
二是受資本流出的影響,流動(dòng)性仍然偏緊。很多人對(duì)1月份信貸新增2.51萬億元給予了很多解讀,這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)超2015年1月的1.47萬億元和“四萬億”后首年的1.62萬億元,為單月歷史最高位?紤]到春節(jié)因素,1月份的數(shù)據(jù)盡管創(chuàng)了歷史紀(jì)錄,但基于此判斷貨幣政策已經(jīng)放水并不準(zhǔn)確。這次選擇降準(zhǔn),其實(shí)是在人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定的情況下,對(duì)沖外匯占款的減少。人民幣貶值加速了資本流出的速度。盡管之前央行通過MLF、SLF等工具進(jìn)行對(duì)沖,但這依然無法替代降準(zhǔn)的作用。
另外就是,對(duì)抗通縮的壓力。2015年CPI下降到1.4%的低位,1月份的PPI仍然為負(fù)的5.3%,已經(jīng)連續(xù)47個(gè)月為負(fù)數(shù)。中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)陷入了典型的通縮狀態(tài)。對(duì)于長期以來和通脹做斗爭的中國貨幣政策而言,似乎對(duì)通縮的反應(yīng)有點(diǎn)過于緩慢。再加上民意對(duì)貨幣政策寬松的天然的警惕,導(dǎo)致我們的貨幣政策總是瞻前顧后,希望能夠讓所有人滿意,這事實(shí)上是不可能的。在某種程度而言,通縮會(huì)引發(fā)企業(yè)債務(wù)實(shí)際負(fù)擔(dān)的上升,導(dǎo)致信心的低迷。相對(duì)于產(chǎn)能過剩、杠桿等問題,通縮的問題對(duì)經(jīng)濟(jì)整體的影響更大。
基于以上,我一直認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)下行和通縮壓力并存的情況下,切記對(duì)貨幣政策不要貼標(biāo)簽。貨幣政策一定要靈活而為,該穩(wěn)健就穩(wěn)健,該寬松一定要寬松。面對(duì)通縮這個(gè)魔鬼,降低存款準(zhǔn)備金不等于放水;在整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,保持適度的刺激也是維持信心之所在。過度的刺激會(huì)導(dǎo)致極大的負(fù)面效應(yīng),但如果一味地強(qiáng)調(diào)不刺激,也不是科學(xué)的貨幣政策的真正要義。
也要承認(rèn),降準(zhǔn)降息很可能讓中國一線城市火熱的房地產(chǎn)更加火熱,但相對(duì)于通縮的“冰冷”,這種負(fù)面效應(yīng)是必須接受的?梢酝ㄟ^其他政策的引導(dǎo)避免負(fù)面效應(yīng)的擴(kuò)大。降準(zhǔn)的目的是為了對(duì)抗經(jīng)濟(jì)下行和通縮,絕不是為了給一線城市的房地產(chǎn)火上澆油。□馬光遠(yuǎn)(經(jīng)濟(jì)學(xué)者)
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