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“禁酒令”應(yīng)在監(jiān)管上升級(jí)

2016年12月02日 10:58:20  來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  “禁酒令”升級(jí)是必要的,但要讓執(zhí)行力、威懾力同時(shí)升級(jí),“禁酒令”本身才有意義,否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能。

  多地“禁酒令”升級(jí),從午間禁酒到公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)。新華社的報(bào)道稱(chēng),中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)4年間,全國(guó)多地陸續(xù)出臺(tái)規(guī)定,公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒,這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。不過(guò),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層干部仍然通過(guò)種種方式搞變通違規(guī)喝酒。

  八項(xiàng)規(guī)定的威力,人們基本上已經(jīng)有了普遍的認(rèn)識(shí)。干部肚子變小了,身體素質(zhì)變好了,公款浪費(fèi)減少了,行政效率提高了。但是正如報(bào)道所提出的,基層干部變通式違規(guī)喝酒的現(xiàn)象依然存在。比如,以接待為名喝,躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所喝,將高檔白酒裝進(jìn)礦泉水瓶喝,自帶酒水喝等等。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)殡S著時(shí)間的推移,違紀(jì)者放松了自我約束,同時(shí)他們認(rèn)為執(zhí)紀(jì)者也放松了監(jiān)管。多個(gè)省市出臺(tái)了升級(jí)版的“禁酒令”正當(dāng)其時(shí)。

  “禁酒令”升級(jí)當(dāng)然能夠體現(xiàn)地方監(jiān)管者的決心,但是仍然存在“風(fēng)頭一過(guò)照樣喝”的可能。而且,地方規(guī)定不一,還存在公平性與嚴(yán)肅性的問(wèn)題——此地公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒,彼地卻可以,這導(dǎo)致彼地在公務(wù)接待方面有“特權(quán)”,無(wú)助于消除官場(chǎng)“酒文化”!敖屏睢币(jí),但更要在規(guī)章與監(jiān)管上升級(jí)。

  規(guī)章方面,應(yīng)將包括“禁酒令”在內(nèi)的地方性公務(wù)接待規(guī)定,升級(jí)為統(tǒng)一的全國(guó)性規(guī)定。目前,管理公務(wù)接待的主要法律依據(jù)是《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,但條例對(duì)此只是原則性規(guī)定。具體到工作時(shí)間禁酒、公務(wù)活動(dòng)禁酒,條例基本沒(méi)有涉及,這方面的約束主要來(lái)自黨紀(jì)。鑒于公務(wù)時(shí)間飲酒往往影響辦事效率、浪費(fèi)公款,因此升級(jí)版“禁酒令”應(yīng)在《條例》中體現(xiàn),甚至可以考慮寫(xiě)進(jìn)《公務(wù)員法》,對(duì)所有公職人員作出更嚴(yán)厲的約束。

  監(jiān)管方面,應(yīng)重點(diǎn)盯防“一把手”。鑒于“一把手”有著特殊的影響力,因此“一把手”的言行往往是整個(gè)部門(mén)甚至整個(gè)地方的表率,“一把手”帶頭禁酒,其他領(lǐng)導(dǎo)干部自然不敢犯禁,反之,“一把手”在公務(wù)時(shí)間帶頭飲酒,其他干部對(duì)法規(guī)紀(jì)律自然也就不那么畏懼。前不久,中紀(jì)委與央視聯(lián)合推出的專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》披露了幾個(gè)頂風(fēng)違紀(jì)的“吃喝”貪官,例如周本順,曾花百萬(wàn)年薪從湖南請(qǐng)來(lái)專(zhuān)職廚師,不僅如此,他還在公務(wù)宴席上帶頭飲酒。

  總之,“禁酒令”升級(jí)是必要的,但要讓執(zhí)行力、威懾力同時(shí)升級(jí),“禁酒令”本身才有意義,否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能,久之,“升級(jí)版”或?qū)⑼骄咦置嬉饬x。(椿樺)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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