原標(biāo)題:網(wǎng)紅教師辭職背后的真問題
如今,“網(wǎng)絡(luò)有償授課”受到了追捧,近日有媒體報(bào)道,不久前,江蘇蘇州的中學(xué)語文老師史金霞從她任教的公辦學(xué)校辭職,全職當(dāng)起網(wǎng)絡(luò)教師,因?yàn)樗诰W(wǎng)上開收費(fèi)課被舉報(bào)了。
教育部門此前發(fā)布的禁止有償補(bǔ)課的相關(guān)文件中,都沒有涉及到網(wǎng)上授課,那在職教師網(wǎng)絡(luò)有償授課究竟是否違規(guī)?對(duì)此,有不同的看法。教育管理部門負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為,教育部門禁止有償補(bǔ)課的規(guī)定,同樣適用于網(wǎng)上授課,不能因?yàn)槭谡n變?yōu)榫W(wǎng)上,就不違反規(guī)定。而教師(包括在網(wǎng)上授課的教師)則表示反對(duì),網(wǎng)上授課可以發(fā)揮更大的知識(shí)價(jià)值,讓優(yōu)質(zhì)資源在更大范圍內(nèi)輻射、分享,禁止教師網(wǎng)上授課,跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,也屬于因噎廢食。
而這些反對(duì)意見,用到線下補(bǔ)課上,似乎也完全說得通。線下補(bǔ)課,也是教師在分享知識(shí),在不影響本職工作的情況下,教師有償補(bǔ)課,既可以增加教師收入,又讓學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)資源,為什么限制教師有償補(bǔ)課呢?教育部門在禁止教師有償補(bǔ)課時(shí),列出的理由,諸如補(bǔ)課會(huì)分散教師的精力(用在校外補(bǔ)課上),會(huì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生去上補(bǔ)課班,會(huì)敗壞教師的形象,用到禁止教師網(wǎng)上授課上,某種程度更充足。
其實(shí),關(guān)于教師能否在網(wǎng)上授課的爭(zhēng)議,就是教師能否有償補(bǔ)課的爭(zhēng)議。雖然教育部門禁止教師有償補(bǔ)課,但這只是行政規(guī)定,并無法律依據(jù),我國(guó)《教師法》、《義務(wù)教育法》,都沒有規(guī)定教師不得用自己的雙休日、節(jié)假日時(shí)間去兼職掙錢。教育部門禁止教師補(bǔ)課的理由,也經(jīng)不起嚴(yán)格的推敲:誰說教師在校外補(bǔ)課,就會(huì)影響本職工作?學(xué)校完全可以建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系,要求教師必須首先完成本職工作;誰說教師補(bǔ)課,就會(huì)強(qiáng)制學(xué)生去選自己的課?對(duì)于強(qiáng)制行為,完全可以依據(jù)法律追究教師責(zé)任;教師用自己的休息時(shí)間掙錢,讓學(xué)生獲得知識(shí),怎么會(huì)影響教師形象?教師的待遇又不高,其他行業(yè)可以兼職,為何老師不能兼職?在國(guó)家允許高校教師可以兼職兼薪之后,相關(guān)的爭(zhēng)議變得更激烈:為何高校教師就可以兼職,他們就不可以?
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,也是禁止義務(wù)教育(基礎(chǔ)教育)教師兼職的,但他們靠的不是行政規(guī)定,而是基本的制度。在日韓美有項(xiàng)基本的制度——國(guó)家教育公務(wù)員制,義務(wù)教育(基礎(chǔ)教育)的公辦教師,都是國(guó)家教育公務(wù)員,享有國(guó)家教育公務(wù)員的權(quán)利、待遇,與此同時(shí),也就按公務(wù)員法規(guī)定,不得兼職。這也是在義務(wù)教育階段實(shí)行教師輪換的制度前提?晌覈(guó)一直沒有建立這一制度,只能發(fā)布行政規(guī)定,所以有關(guān)的禁令,并沒有多大的約束作用。
明晰教師的權(quán)責(zé),理順體制內(nèi)外的關(guān)系,對(duì)于教育的健康發(fā)展十分重要。如果建立國(guó)家教育公務(wù)員制,在保障教師的待遇的同時(shí),也就可依法明確國(guó)家教育公務(wù)員不得兼職。教師根據(jù)這一制度,可以做出自己的選擇,要么在公辦學(xué)校任教,要么做獨(dú)立教師,或到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職。
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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