習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào),要依法依規(guī)做好疫情防控,堅持運用法治思維和法治方式開展工作。在疫情防控工作中,廣東珠海在大戰(zhàn)中提升法治化水平,在大考中檢驗市域社會治理能力,為疫情防控工作筑牢法治根基。
疫情發(fā)生后,我們深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,從立法保障、執(zhí)法保障、司法保障、法律服務(wù)保障等環(huán)節(jié)發(fā)力,力爭在大考中交出合格答卷。建立依法嚴(yán)厲打擊涉疫情防控違法犯罪快速反應(yīng)機制、及時發(fā)布疫情防控相關(guān)法律指引、召開市疫情防控工作法治保障專場網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會……一系列舉措,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作注入法治正能量。
提高市域社會治理法治化水平,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。珠海堅持以城市黨建引領(lǐng)基層治理,推進(jìn)“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”和小區(qū)業(yè)主委員會黨支部建設(shè),健全社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司議事協(xié)調(diào)機制。如在橫琴新區(qū)探索“基層黨組織+物業(yè)公司”做法,村黨支部和物業(yè)公司黨支部聯(lián)手,確保村(居)公共設(shè)施維修保養(yǎng)服務(wù)到位,人居環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、基層治理取得良好成效。疫情期間,發(fā)揮黨組織凝聚社會力量的組織優(yōu)勢,讓黨的組織網(wǎng)絡(luò)與社會組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)融合,就能齊抓共管破解治理難題,促進(jìn)共建共治共享。
提高市域社會治理法治化水平,發(fā)揮法治保障作用。珠海是內(nèi)地唯一與港澳陸橋相連的城市,近年來一直注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)和設(shè)區(qū)的市立法權(quán)兩項地方立法權(quán)優(yōu)勢,逐步構(gòu)建完善與市域社會治理相適應(yīng)的法律制度體系。如在深化跨區(qū)域、跨法域合作上,珠海首次以中葡雙語發(fā)布《珠海法院涉澳民商事審判白皮書》,設(shè)立最高人民法院中華司法研究會涉澳司法研究基地。在疫情防控期間,及時發(fā)布《珠海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,編印新型冠狀病毒肺炎疫情防控法規(guī)政策匯編,從嚴(yán)從快打擊涉疫情防控違法犯罪等,為疫情防控提供有力的法治保障。
提高市域社會治理法治化水平,發(fā)揮科技支撐作用。近年來,珠海注重運用科技手段,創(chuàng)新建立法院智慧送達(dá)(執(zhí)行)平臺,實現(xiàn)“E鍵送達(dá)”和執(zhí)行現(xiàn)場遠(yuǎn)程指揮,司法質(zhì)效顯著提升;升級加固社會治安防控體系,全國首創(chuàng)“平安+”市域社會治理指數(shù),扎實推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),打造“智慧新警務(wù)”,有效增強群眾安全感。加強和創(chuàng)新社會治理,提升科技支撐力,讓技術(shù)融入社會治理的方方面面,也讓法治借助技術(shù)持續(xù)釋放正能量。
提高市域社會治理法治化水平,堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一直以來,珠海通過律師代理涉法涉訴信訪案件和強化法律援助方式,為村(居)提供“精準(zhǔn)式”“訂單式”法律服務(wù),公共法律服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。面對疫情,通過公共法律服務(wù)熱線和粵省事“疫情防控服務(wù)專區(qū)”、珠!爸行∑髽I(yè)法律服務(wù)”等平臺,多渠道為群眾提供疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)法律服務(wù),幫助受疫情影響的企業(yè)解決法律問題。始終把群眾放在第一位,把更多資源下沉到基層,更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù),堅持法治為了人民、治理為了人民,就能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
。ㄗ髡邽閺V東省珠海市委常委、政法委書記)
《 人民日報 》( 2020年03月11日 05 版)
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