據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),中國6年來首次出現(xiàn)夏糧減產(chǎn)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文稱盡管國內(nèi)不存在糧食短缺,但耕地在城鎮(zhèn)化中被大量占用影響了糧食安全。此外,地方政府要求農(nóng)民用土地來換取社保和公共服務(wù)但無法保障失地農(nóng)民的就業(yè),將制造新的不公平。(央視8月31日)
的確,社保是城里人的福利,而且,即便對于城市人口來說,社保其實也絕非免費午餐,而是長年繳納社會保險的應(yīng)得收益。如此看來,讓農(nóng)民也享受社保待遇,的確是給了農(nóng)民城市待遇,既然相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民都向往著城市生活,羨慕著市民待遇,城市社保待遇唾手可得,還真是正中農(nóng)民下懷,來得恰到好處。
不過,要說“以社保換土地”讓農(nóng)民占了便宜,這顯然是站在城市的視角說話的。現(xiàn)實中,只領(lǐng)社保是不是能支撐基本的城市生活,城市人其實最有發(fā)言權(quán)。連收入不菲的城市白領(lǐng)都常?畤@于物價不斷上漲與生活成本過高,僅僅有了社保的農(nóng)民,是不是真能過上他們理想中的城市生活,顯然需要打個問號。事實上,對于擁有土地的農(nóng)民而言,他們好歹可以靠土地供應(yīng)全家起碼的食物,而且還能獲得些額外的收益,而土地換社保之后,不僅失去了賴以為生的土地,假如得到的社保連餐桌都不保,這個便宜占得怎一個“虧”字了得。
基于上述視點,城市化固然是中國發(fā)展的大勢所趨,但是,“土地換社!笔降某擎(zhèn)化路徑,顯然還缺乏對于農(nóng)民權(quán)利的起碼關(guān)照,甚至本身就已陷入了為城市化而城市化的陷阱之中。無論如何,城市化不僅要保護耕地,確保糧食安全,同樣要保證城市化后的農(nóng)民能夠改善生活,真正過上相對體面的城市生活,而不是讓農(nóng)民淪為又一個城市失業(yè)赤貧階層。從這個意義上說,對于“社保換土地”式城市化背后的不公,的確需要給予足夠的警惕,對于失地農(nóng)民的就業(yè)與生計問題,更需有社保之外的保障。(武潔)