“十一五”期間,我國(準(zhǔn)確地說是“內(nèi)地或大陸”)的出入境旅游收支結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,旅游外匯收支由長期的順差開始轉(zhuǎn)為逆差。2009年旅游貿(mào)易赤字為40億美元,2010年為22億美元。2011年,入境旅游增幅下降,入境過夜游客5758.07萬人次,入境旅游收入484.64億美元;出境旅游增速加快,達(dá)到7025萬人次,以人均花費(fèi)1000美元測算,出境旅游支出約700億美元,旅游服務(wù)貿(mào)易逆差突破200億美元。由此,“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差”似乎已成定論。在筆者看來,這是一個似是而非的模糊性說法。說它“是”,因為目前入境旅游的總收入確實低于出境旅游的總支出;說它“模糊”,因為它沒有說清出入境旅游收支為什么會出現(xiàn)“逆差”,這“逆差”究竟發(fā)生在何處。
我國的出入境旅游分為外國市場與港澳臺市場兩大部分,但是目前出入境旅游收支的統(tǒng)計,一直把這兩部分的收入與支出合在一起,故而得出了“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差”論。筆者認(rèn)為,如果對這兩種類型、四種出入境旅游的收支進(jìn)行細(xì)分,會有助于了解“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差”的真實情況,從而才能采取不同對策。筆者以2011年數(shù)據(jù)為例,略加說明。
國際出入境旅游收支大體平衡。入境外國人2711.21萬人次(其中過夜外國人2194.10萬人次),外國人在華消費(fèi)286.53億美元。內(nèi)地/大陸去外國旅游2400多萬人次,出入境國際旅游人數(shù)大體相當(dāng)。如以出國游客人均花費(fèi)1000美元估算總花費(fèi)約240多億美元,與外國游客在華消費(fèi)大體相當(dāng),即便有逆差數(shù)額也不大。
內(nèi)地與港澳之間出入境旅游呈逆差狀態(tài)。香港赴內(nèi)地7935.77萬人次(其中過夜游客2691.59萬人次),在內(nèi)地花費(fèi)110.64億美元。內(nèi)地赴港2810萬人次,由于內(nèi)地游客在港購物花費(fèi)高,過夜旅客人均花費(fèi)高達(dá)7435港元(約合940美元),內(nèi)地赴港花費(fèi)約250億美元左右,呈逆差狀態(tài)。
澳門赴內(nèi)地2369.08萬人次(其中過夜游客427.94萬人次),在內(nèi)地花費(fèi)27.63億美元。內(nèi)地赴澳門1600萬人次。由于內(nèi)地游客在澳門購物與娛樂花費(fèi)高,以2009年人均3040澳元(不含博彩,約合380美元)估算,總花費(fèi)在60億美元以上,也呈逆差狀態(tài)。
大陸與臺灣之間出入境旅游一直為順差。臺灣赴大陸游客526.30萬人次(其中過夜游客436.47萬人次),在大陸花費(fèi)59.85億美元;大陸赴臺178.4萬人次,按每日消費(fèi)263.09美元、停留6.5夜估算,在臺花費(fèi)30億美元。2008年7月至2011年12月底,大陸旅客赴臺305萬余人次,花費(fèi)50.59億美元。同期,臺灣赴大陸1100萬人次,花費(fèi)179.5億美元,一直是順差。