北京就“治堵”措施和方案向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn),這是一個(gè)很大的進(jìn)步!這讓筆者聯(lián)想到最近的另外一則新聞:10月底, 中國(guó)人大網(wǎng)公布了車船稅法草案并向公眾征求意見(jiàn),至11月30日,共收到民眾意見(jiàn)近10萬(wàn)條。
在越來(lái)越多的關(guān)系民生的重大決策問(wèn)題上,我們的政府正在試圖通過(guò)更多的網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)和溝通,以更好地解決和處理公共事務(wù),這一點(diǎn)在2010年這一年里開(kāi)始凸現(xiàn)得更為明顯。
在這個(gè)年終歲尾,北京市就“治堵”方案向公眾征求意見(jiàn),這凸現(xiàn)了我們政府日益尊重民意、政務(wù)日益公開(kāi)、政民日益互動(dòng)的一種良好趨勢(shì)。
其實(shí),在此次北京“治堵”方案中的許多措施本來(lái)就源自今年九月份北京“驚天大堵”以來(lái)媒體和大眾就“治堵”方案的種種研討和建言,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),北京市目前向公眾征求意見(jiàn)的“治堵”方案已是尊重民意的結(jié)果。
今年九月以來(lái),關(guān)于北京“驚天大堵”,媒體和民眾紛紛就京城“擁堵”頑疾開(kāi)“藥方”,筆者也曾撰寫《驚天大堵下,北京公共交通如何“突圍”?》、《治理京城擁堵,須充分發(fā)揮新城功能!》、《解決城市人口壓力,不能“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”》等多篇評(píng)論。
媒體關(guān)于完善城市規(guī)劃和布局、疏解中心城功能、加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度等等建議都已被收納進(jìn)目前的北京市治理交通擁堵綜合措施。這不能不說(shuō)是一件令人欣慰的事。
然而,筆者在看了北京市治理交通擁堵綜合措施后,依然想就其中存在的一些問(wèn)題予以探討和建議。比如,綜合措施中提出了“本市行政機(jī)關(guān)公務(wù)車零增長(zhǎng)”的方案,這項(xiàng)措施的設(shè)計(jì)初衷是非常好的,是對(duì)民眾就公車導(dǎo)致交通擁堵意見(jiàn)尖銳的一大回應(yīng)。
然而,北京市一紙“本市行政機(jī)關(guān)公務(wù)車零增長(zhǎng)”的措施真的能有效并管用嗎?它是否能對(duì)在北京市內(nèi)的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央級(jí)企事業(yè)單位、各省市駐京的辦事機(jī)構(gòu)等有公車治理之權(quán)?如果不能解決此權(quán)限問(wèn)題,那么該項(xiàng)措施設(shè)計(jì)完全就是一紙空談。