當基金會碰上慈善“釘子戶”曹德旺

時間:2011-03-11 14:12   來源:中國青年網(wǎng)
  日前,企業(yè)家曹德旺通過中國扶貧基金會向云南、貴州等五省區(qū)市的貧困家庭捐贈善款2億元,為將捐款落實到貧困戶手中,曹德旺提出了苛刻的要求:要在半年內(nèi)將2億元善款發(fā)放到近10萬農(nóng)戶手中,且差錯率不超過1%,管理費不超過善款的3% 遠低于“行規(guī)”的10%,被稱為“史上最苛刻捐款”。(3月9日《廣州日報》)

    “最苛刻捐款”之所以受到輿論的廣泛關(guān)注,并非因為捐款2億元事件的本身,而主要在于“挑戰(zhàn)”了國內(nèi)現(xiàn)有的捐款機制。按照目前我國《基金會管理辦法》的規(guī)定,管理費最高比例為10%,曹德旺卻只愿意給3%,也就是說原本基金會需收取2000萬的管理費只剩下600萬。曹德旺的“苛刻”可謂“苛”到了點子上,節(jié)省出來的一千多萬元花在貧困戶手中遠比被基金會收取更大快人心。

    仔細梳理“最苛刻捐款”事件的來龍去脈,筆者認為,“最苛刻”雖然只是個案,但其開國內(nèi)捐款問責先河具有的積極意義,至少有以下幾點值得我們反思。

    其一,我國現(xiàn)有的捐款體制改革勢在必行。中國扶貧基金會和國內(nèi)其他的大型慈善機構(gòu),一般屬于政府財政撥款,這些機構(gòu)在領(lǐng)取工資的基礎(chǔ)上,再收取10%的高額管理費是否合理?中國扶貧基金會等機構(gòu)同屬公益性組織,以公益組織名義收取管理費,一定程度上不僅會阻礙捐款人的積極性,也會影響公眾對慈善機構(gòu)的信任度。此外,捐款的流向和對款項的監(jiān)管缺失是長期以來積累的詬病,這些不得到有效解決,勢必影響整個捐款機制的健全。

    其二,捐款的落實情況能否公開透明?“最苛刻捐款”事件中的一個重要細節(jié)是全程跟蹤,曹德旺不僅要求基金會每10天向他提交一份有關(guān)項目進展的詳細報告,還規(guī)定捐款落實差錯率不超過1%,如果超過,將向基金會索賠30倍。可以想象,假如曹德旺不“苛刻”到如此程度,2億元捐款的落實恐怕會大打折扣,至少會造成一些貧困戶拿不到“救命錢”或部分捐款流向不明。曹德旺只是捐款群體中的個人,更多的慈善捐款的流向問題也殛須解決,只有做到公開透明并接受公眾和輿論監(jiān)督,才能使現(xiàn)有的捐款體制日臻完善。

    其三,“最苛刻捐款”能否成為慈善家的“樣本”?以往,一些慈善家只是將款項捐給慈善機構(gòu),對于資金的流向、落實情況全然不知或只知大概,曹德旺卻“苛刻”到全程監(jiān)督、“能省一分是一分”,如此做法看起來“苛刻”得似乎有點過分,但實際上卻是對捐款的重視和對貧困民眾的真心愛護。慈善家捐款就應(yīng)該做到如此“苛刻”,一方面是對慈善機構(gòu)的“苛刻”,將能節(jié)省下來的費用捐給貧困者無疑于二次捐款,另一方面對捐款流向細節(jié)的“苛刻”,惟如此才能做到款項落到實處,捐款的意義才能得到最大體現(xiàn)。(作者/林 蕭)

編輯:趙靜

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