筆者雖然很理解幾位殘疾人承租戶(hù)“裝護(hù)欄為家人安全考慮”的訴求,但筆者的理性不能被對(duì)弱者的同情遮蔽,從廉租房公共產(chǎn)品的屬性來(lái)看,承租戶(hù)的私自改造確實(shí)不合規(guī)定,對(duì)廉租戶(hù)的較多限制雖給住戶(hù)帶來(lái)不便,但也是正當(dāng)?shù)暮捅匾摹?/P>
說(shuō)到對(duì)廉租戶(hù)的限制,人們很容易想起經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾那個(gè)引起爭(zhēng)議的觀點(diǎn),他建議廉租房應(yīng)該沒(méi)有廁所,只有公共廁所,這樣的房子有錢(qián)人才不喜歡。他的意思是降低廉租房的舒適度,不設(shè)廁所從而防止被富人盯上,從而保證廉租房“解決窮人住房問(wèn)題”的保障性質(zhì)。茅老這個(gè)觀點(diǎn)引來(lái)許多人的炮轟,被指是與窮人為難,如今冷靜下來(lái)看,會(huì)感覺(jué)到茅老其實(shí)是為窮人利益著想的。不設(shè)廁所雖給住戶(hù)帶來(lái)不便,但相比被有錢(qián)人盯上這種最壞的結(jié)果,這種不便是可以容忍的。
廉租房是公共財(cái)政建起來(lái)的公共產(chǎn)品,是為了保障買(mǎi)不起房的人最基本的住房需求。既然是保障,那在接受和使用這種保障品時(shí),就必須受到限制和約束,不可能完全按自己的意愿去使用,不能隨意改造和改動(dòng)。既然是最基本的需求,為了普及這種保障,讓更多人受到這種福利的覆蓋,廉租房只能滿(mǎn)足最低限度的居住需求。
所謂最低限度,就是能滿(mǎn)足基本的居住就可以了,不可能住得很舒適。否則,人人都不去花錢(qián)買(mǎi)商品房,而去爭(zhēng)取這種廉租房,也就是西方一些高福利國(guó)家所出現(xiàn)的“福利養(yǎng)懶漢”。當(dāng)然,廉租房還涉及住戶(hù)不斷變換的情況,租房者須保持房子基本的結(jié)構(gòu),隨意改動(dòng)會(huì)影響后來(lái)的人。
從這個(gè)角度看,官方告承租戶(hù)的理由是站得住腳的,裝護(hù)欄既影響美觀,又造成安全隱患。承租戶(hù)稱(chēng)“限制太多,跟住宿舍一樣,沒(méi)有家的溫馨感”,這本就是廉租房的條件,它本身只能滿(mǎn)足最低限度的居住要求,無(wú)法苛求它更高的品質(zhì)。租戶(hù)以非常低的租金租了政府提供的廉租房,便要在心理上接受廉租的條件,意識(shí)到這種公共產(chǎn)品的屬性。
不過(guò),這幾個(gè)殘疾人承租戶(hù)的抱怨,也給政府相關(guān)部門(mén)提了個(gè)醒,廉租房的舒適度可以適當(dāng)降低,但設(shè)計(jì)還是要有起碼的人性化的關(guān)懷;不讓承租戶(hù)私自改裝,但在設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)該充分考慮他們最低限度的要求。比如,這幾家租戶(hù)安裝防護(hù)跨欄不是為了美觀,而是為了安全,這種要求可能是基本的,尤其是對(duì)身體不便的人而言,更是如此。 □曹林