據(jù)北京交通發(fā)展研究中心發(fā)布的公告稱,今年第一季度,北京交通擁堵指數(shù)同比下降16%,綜合治堵措施效果初步顯現(xiàn)。工作日平均擁堵持續(xù)時(shí)間比2010年同期減少了1個(gè)小時(shí),五環(huán)路內(nèi)全路網(wǎng)平均速度早高峰比同期提高了9.1%,晚高峰提高了10.4%。(據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道)
三環(huán)內(nèi)從每小時(shí)2元漲到10元、15元,猛增“停車費(fèi)”是北京正在探索的治堵措施之一,雖說有擁堵減少1個(gè)小時(shí)”這樣的數(shù)字做支撐,但是否符合居民的真切感受以及其長遠(yuǎn)實(shí)際效果還有待進(jìn)一步觀察。不過,“治堵新政”已然引起的副作用倒應(yīng)該實(shí)實(shí)在在給予重視。
首先,停車亂象。一是一些居民區(qū),譬如一些胡同、老樓盤,原本就沒有設(shè)計(jì)收費(fèi)便宜的“居住區(qū)停車場”,現(xiàn)在附近馬路停車位一漲價(jià),一些居民停在門口也要按每小時(shí)10元、15元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),顯然不太合理。二是停車費(fèi)上漲后,個(gè)別司機(jī)為了避開高額停車費(fèi),故意不停在劃定的車位上,而是停在主要道路和大街的路側(cè)、便道、非機(jī)動(dòng)車道等地方,馬路上的亂停車現(xiàn)象有一定程度攀升。本來想治堵沒想到在某些地段反而更堵。
其二,執(zhí)法亂象。從4月1日北京大幅調(diào)高停車費(fèi)以來,車主拒交停車費(fèi)的事件激增,停車管理員因?yàn)槭召M(fèi)的問題屢被打罵。打人者固然不對(duì),但也不排除個(gè)別執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象使得車主“沖冠一怒為停車”“不該出手也出手”。有的執(zhí)法人員進(jìn)行秒殺式處罰違章,五秒拍照貼罰單全部完成,人家僅僅是停車接送孩子或者買個(gè)早點(diǎn)的工夫就被貼條了。這種埋伏式執(zhí)法,本就與處罰的初衷相違背,同時(shí)也容易積累市民怨氣。甚至還滋生了一群毫無資質(zhì)的收費(fèi)員,以看車為名“狠撈一筆”;而一些小區(qū)物業(yè)冒充發(fā)改委之名,借停車費(fèi)上漲之勢,要求對(duì)停車收費(fèi)提價(jià)。
另外,盡管大幅度提高停車收費(fèi)的初衷是為了治堵,為了緩解交通壓力,但毋庸諱言,高收費(fèi)與增加停車位、改善道路通勤狀況是有一定矛盾的。因?yàn)槿绻囄蛔銐蚨,交通不擁擠,則意味著高停車費(fèi)失去了收取的合理性,政府部門也就失去了一筆巨額收入。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),北京一年收取的停車費(fèi)在幾十億元。如果個(gè)別部門嘗到了處罰款激增的甜頭,忙著貼條罰款,甚至樂于見到車位緊張、道路擁堵的局面而不去積極改善硬件,就容易異化為廣被詬病的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。如何處理這一矛盾關(guān)系,考驗(yàn)著有關(guān)部門的良心和處置能力。
其實(shí),北京停車位建設(shè)的民生欠賬由來已久。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“十五”期間北京市規(guī)劃建設(shè)198個(gè)公共停車場8.8萬個(gè)車位,實(shí)際僅建成24個(gè)停車場1萬個(gè)車位,僅建成規(guī)劃車位的11%。要解決這些副作用,要終結(jié)這些亂象,讓北京交通走上良性發(fā)展之路,除了關(guān)切民眾呼聲及時(shí)微調(diào)政策外,在“節(jié)流”的同時(shí),關(guān)鍵還在于“開源”。不妨趁著此次停車收費(fèi)增加的契機(jī),?顚S茫彦X用在刀刃上,大力加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè),如建設(shè)大型立體停車場及占地面積小的全自動(dòng)停車庫等;大力增強(qiáng)公交運(yùn)營能力,探索個(gè)性化公交服務(wù),滿足各個(gè)層次市民的搭乘需求。
從根本上說,限購、漲費(fèi)都不是目的,完善公共交通體系和優(yōu)化城市功能布局才是終極目的,讓百姓更加舒心、安心、放心地走在路上才是治堵的意義所在。 (劉晶瑤)